Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-72/2020 ~ М-3/2020 от 09.01.2020

Дело №2а-72/2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года                                                                 г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области к Соколову Михаилу Анатольевичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к Соколову М.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в сумме 9847 руб. 34 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 648 руб. 77 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 г. в сумме 2166 руб. 45 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 127 руб. 26 коп., в общей сумме 12789 руб. 82 коп. Требования мотивированы тем, что в силу п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица с 15.09.2015 г. производится в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). В соответствии с Федеральным Законом от 05.04.2016 г. №103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена в КАС РФ глава 11.1. Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 22 ноября 2019 г. мировым судьей судебного участка №2 Тверской области было вынесено определение об отмене судебного приказа на взыскание задолженности по имущественным налогам и пени с Соколова М.А. (дело №2а-1193/2018). В связи с этим, МИФНС России №2 по Тверской области в порядке п. 3 ст.48 НК РФ обращается в Бежецкий межрайонный суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по имущественным налогам и пени с Соколова М.А., который являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет в Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области 05.08.2015 г. 14.05.2018 г. индивидуальный предприниматель Соколов М.А. прекратил свою деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. Соколов М.А. являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Согласно п.7 ст. 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. Соколову М.А. были начислены страховые взносы за 2017 год, где сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии составляет 23400 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 г. составляет 4590 руб. Соколову М.А. были начислены страховые взносы за 2018 г., где сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии составляет 9847 руб. 34 коп., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 г. составляет 2166 руб. 45 коп. Страховые взносы не уплачены. В соответствии со ст. 75 НК РФ на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на страховой части пенсии за 2017 г. в общей сумме 23400 руб. начислены пени с 10.01.2018 г. по 30.04.2018 г. в сумме 648 руб. 77 коп. В соответствии со ст. 75 НК РФ на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за 2017 г. в общей сумме 4590 руб. начислены пени с 10.01.2018 г. по 30.04.2018 г. в сумме 127 руб. 26 коп. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 06.06.2018 г. №3381. Данное требование Соколов М.А. не исполнил в срок, и до настоящего времени задолженность по страховых вносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в сумме 9847 руб. 34 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 648 руб. 77 коп., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 г. в сумме 2166 руб. 45 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 127 руб. 26 коп. не уплачены.

Представитель административного истца МИФНС России №2 по Тверской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен заранее и надлежащим образом, как следует из административного искового заявления, просил рассмотреть дело без своего участия, иск поддерживает.

Административный ответчик Соколов М.А. в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещался судом заранее и надлежащим образом. Однако, неоднократно направляемая ему по месту регистрации судебная корреспонденция, возвращается обратно в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №2а-1193/2018 г. мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы.

В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Как следует из ч. 1 ст. 286ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз.2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу положений ст.20 Федерального закона от 03.07.2016 г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с 01.01.2017 г. в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Установлено, что Соколов Михаил Анатольевич с 05.08.2015 г. по 14.05.2018 г. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области Соколову М.А. было направлено требование №3381 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.06.2018 г., на общую сумму 12789 руб. 82 коп., а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 9847 руб. 34 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 648 руб. 77 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС на выплату страховой пенсии в сумме 2166 руб. 45 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 127 руб. 26 коп. Установлен срок для оплаты – до 27.06.2018 г. Указанное требование вручено Соколову М.А. 15.06.2018 г.

Указанное требование в добровольном порядке плательщиком страховых взносов Соколовым М.А. не исполнено, задолженность не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Пени начисляется в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что согласно требованию №3381 административному ответчику предложено оплатить задолженность до 27.06.2018 г.

27 декабря 2018 г., т.е. в течение установленного законом шестимесячного срока, МИФНС России №2 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Соколова М.А. задолженности по страховым взносам и пени.

29 декабря 2018 г. мировым судьей судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Соколова М.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области задолженности в сумме 12789 руб. 82 коп., в том числе:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в сумме 9847 рублей 34 копейки, КБК 18210202140061110160, ОКТМО 28604101;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 648 рублей 77 копеек, КБК 18210202140062110160, ОКТМО 28604101;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год в сумме 2166 рублей 45 копеек, КБК 18210202103081013160, ОКТМО 28604101;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 127 рублей 26 копеек, КБК 18210202103082013160, ОКТМО 28604101.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Тверской области от 22.11.2019 г. Соколову М.А. восстановлен срок для представления возражений относительно исполнения судебного приказа от 29.12.2018 г. и приняты к рассмотрению возражения должника Соколова М.А.; отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области №2а-1193/2018 г. от 29.12.2018 г.

С настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась в суд 09.01.2020 г., т.е. с соблюдением срока.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт наличия задолженности у Соколова М.А. по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование установлен, доказательств исполнения данной обязанности стороной административного ответчика не представлено. В связи с чем административные исковые требования МИФНС России №2 по Тверской области подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета. Размер подлежащей взысканию государственной пошлины в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 511 руб. 59 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области к Соколову Михаилу Анатольевичу удовлетворить.

Взыскать с Соколова Михаила Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Тверской области задолженность в сумме 12789 (двенадцать тысяч семьсот восемьдесят девять) рублей 82 копейки, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в сумме 9847 (девять тысяч восемьсот сорок семь) рублей 34 копейки, КБК 18210202140061110160, ОКТМО 28604101;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 648 (шестьсот сорок восемь) рублей 77 копеек, КБК 18210202140062110160, ОКТМО 28604101;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 г. в сумме 2166 (две тысячи сто шестьдесят шесть) рублей 45 копеек, КБК 18210202103081013160, ОКТМО 28604101;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 127 (сто двадцать семь) рублей 26 копеек, КБК 18210202103082013160, ОКТМО 28604101.

Взыскать с Соколова Михаила Анатольевича государственную пошлину в сумме 511 (пятьсот одиннадцать) рублей 59 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 07 февраля 2020 года.