Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-630/2021 ~ М-579/2021 от 24.05.2021

КОПИЯ

Дело №

УИД: 29RS0№-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Плесецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 и ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

Управление муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и ЖКХ администрации муниципального образования «<адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивирует тем, что ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Жилой дом включен в региональную адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы». В качестве оформления процедуры переселения Управление муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и ЖКХ администрации МО «<адрес>» предоставило ФИО1 и ФИО2 жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>. Наниматель спорного жилого помещения ФИО9 заключила договор социального найма предоставленного жилого помещения, однако ответчики ФИО1 и ФИО2 продолжают сохранять регистрацию в аварийном жилом помещении, с регистрационного учета не снялись. Данная квартира принадлежит на праве собственности МО «<адрес>», многоквартирный жилой дом, в котором она расположена, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, подлежит сносу, и затягивание процесса расселения жильцов может привести к негативным последствиям (обрушению конструкций, причинению вреда жизни и здоровью граждан).

В ходе рассмотрения дела Управление уточнило исковые требования, просят признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО9

Представитель истца Управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и ЖКХ администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о его рассмотрении в отсутствие представителя администрации, на исковых требованиях настаивает.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по известному адресу их проживания и регистрации, судебные письма с почтовым уведомлением возвращены в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, приведенных в п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Приведенные положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФф) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как указано в ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания; дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено, что распоряжением главы администрации МО «Оксовское» №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утверждена адресная программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы, в которую включен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

В настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности МО «Плесецкий муниципальный район» <адрес>.

Из копии поквартирной карточки следует, что нанимателем спорного жилого помещения являлась Смирнова Т.Е., которая была зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в жилом помещении зарегистрирован сын Смирновой Т.А. – Смирнов Е.Н., а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя Шушерин А.Н.

В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 годы» нанимателю Смирновой Т.А. и членам ее семьи, в том числе Смирнову Е.Н. и Шушерину А.Н., предоставлено жилое помещение (квартира) во вновь построенном многоквартирном доме по адресу: <адрес>, взамен аварийного жилья, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МО «Плесецкий муниципальный район» в лице начальника управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и ЖКХ администрации МО «<адрес>» ФИО7, действующего на основании Положения, и Смирновой Т.А. на основании постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-па был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются, в том числе, Смирнов Е.Н. и Шушерин А.Н.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и ЖКХ администрации МО «<адрес>» в адрес Смирновой Т.А. направлено предупреждение о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить регистрацию по новому месту жительства.

Смирнова Т.А. снята с регистрационного учета по месту жительства из спорного жилого помещения, Смирнов Е.Н. и Шушерин А.Н. продолжают состоять на регистрационном учете в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, фактически по данному адресу не проживают, во вновь предоставленное жилое помещение не вселились.

Из материалов дела следует, что Смирнов Е.Н. фактически проживает в <адрес>.

Таким образом, после признания жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, жилой дом был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в рамках реализации которой ответчикам равнозначное жилое помещение во вновь построенном многоквартирном доме.

Смирнову Е.Н. и Шушерину А.Н. взамен спорной квартиры в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, предоставлено другое жилое помещение, при этом они продолжают сохранять регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, что затягивает процесс расселения жилого аварийного жилого дома.

В связи с предоставлением другого жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, право пользования ответчиков в спорном жилым помещением подлежит прекращению, что влечет снятие ответчиков с регистрационного учета.

С учетом положений ст.ст. 86-88 ЖК РФ, надлежащим способом защиты права является выселение ответчиков из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Таким образом, исковые требования Управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и ЖКХ администрации МО администрации МО «<адрес>» к Смирнову Е.Н. и Шушерину А.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в бюджет МО «Плесецкий муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 300 рублей с каждого в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления муниципального имущества, земельных отношений, архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «<адрес>» к Смирнову Евгению Николаевичу и Шушерину Александру Николаевичу – удовлетворить.

Признать Смирнова Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шушерина Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования жилым помещением и выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Смирнова Евгения Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шушерина Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать со Смирнова Евгения Николаевича и Шушерина Александра Николаевича в бюджет муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий     подпись     А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья                                 А.Ю. Доильницын

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2021 года.