Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2024 (2-1096/2023;) ~ М-838/2023 от 25.08.2023

Дело (УИД) № 47RS0008-01-2023-001181-16

Производство № 2-104/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года                                                               г.Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области               в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Срединой О.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Н.Ю. к администрации Киришского муниципального района Ленинградской области, администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Аэрофлот-Кириши», Всеволожскому отделу Управления Россреестра по Ленинградской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на земельный участок, исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

Егорова Н.Ю. обратилась в Киришский городской федеральный суд Ленинградской области с иском к администрации Киришского муниципального района Ленинградской области, администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Аэрофлот-Кириши», Всеволожскому отделу Управления Россреестра по Ленинградской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на земельный участок, исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, ссылаясь на то, что она в 2000 году она вступила в члены садоводческого некоммерческого товарищества (далее по тексту – СНТ) «Аэрофлот-Кириши» и ей был выделен земельный участок № на <адрес>, общей площадью 600 кв.м. Начиная с 2000 года, истец расчистила участок от деревьев и кустов, благоустроила, занимается садоводством и огородничеством, использует участок по назначению, оплачивает все членские и целевые взносы. Истец, являясь с 2000 года членом СНТ «Аэрофлот-Кириши», открыто, непрерывно и добросовестно, как своим собственным, владеет земельным участком №, расположенным на <адрес>, третьи лица требований об изъятии земельного участка из владения истца не предъявляли. Признание права собственности на земельный участок за истцом будет означать возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание и уплату налогов. При подготовке документов для подачи искового заявления в суд выяснилось, что была допущена техническая ошибка ошибка в адресе участка № по Центральной линии, а потому истец просит признать за ней право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по Центральной линии в СНТ «Аэрофлот-Кириши», признать наличие технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в адресе земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> в СНТ «Аэрофлот-Кириши» и исправить техническую ошибку в ЕГРН в адресе земельного участка (л.д. 5-6).

Истец надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 132), однако в суд не явилась, реализовала право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца Пехтерев О.Ю., действующий на основании доверенности от 22.06.2023 (л.д. 7), надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, однако в настоящее судебное заседание не явился, направил телефонограмму, согласно которой просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 154).

Ответчик администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 85), однако в суд представитель не явился, направил в суд отзыв на иск, согласно которому против удовлетворения исковых требований возражал (л.д. 57-58).

Ответчик администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 73), однако в суд представитель не явился, направил в суд отзыв на иск, согласно которому в случае установления судом достоверности фактов, изложенных истцом, не будет возражать против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 84 оборот).

Представитель ответчика СНТ «Аэрофлот-Кириши» - председатель Мерзлякова М.М., действующая на основании решения общего собрания членов СНТ «Аэрофлот-Кириши» от 17.08.2021 (л.д. 30), надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако в настоящее судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковое заявление, согласно которому заявленные истцом требования поддержала (л.д. 97-98), заявила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 143).

Ответчик Всеволожский отдел Управления Россреестра по Ленинградской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 108), однако представитель в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление (л.д. 118).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Борисенко В.М. и Новоселова Е.Г. надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 130, 131), однако в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Пехтерев О.Ю. надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явился, направил телефонограмму, согласно которой просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 154).

При установленных обстоятельствах, в силу положений ст.ст.113, 117, 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьёй 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Приведённая норма закона не ставит передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Согласно п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трёх имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

    - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

    - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

    - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнёрства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Следовательно, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определённых условиях.

В силу пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с уставом СНТ «Аэрофлот-Кириши», утверждённым решением общего собрания (протокол № 1 от 20.12.2002), СНТ «Аэрофлот-Кириши» является организацией граждан добровольно объединившихся для совместного ведения садоводческой хозяйственной деятельности и осуществления целей и задач садоводства на садовых участках, предоставленных им бесплатно на праве коллективно-долевой собственности распоряжением администрации Киришского района от 17.09.1993 № 1511-Р (п. 1). Садоводство зарегистрировано решением Исполкома Киришского горсовета народных депутатов Ленинградской области № 1511-Р от 17.09.1993 (п. 3). Местонахождение садоводства: <адрес> (п. 5) (л.д. 18-26).

Распоряжением Киришского городского Совета народных депутатов Ленинградской области от 17.09.1993 № 1511-р «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Аэрофлот» в коллективно-долевую собственность» СНТ «Аэрофлот-Кириши» предоставлен земельный участок площадью 49,7 га, из них: в коллективную собственность – 12,5 га, в собственность граждан – 37,3 га, СНТ «Аэрофлот» выдано свидетельство о праве собственности на землю от 28.10.1993 № 3631 (л.д. 59, 60).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от 19.01.1996, регистрационная запись № от 19.01.1996, Новоселовой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве частной собственности принадлежат земельные участки, площадью 1200 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, предоставленные для ведения садоводства (л.д. 136-138).

Согласно выписке из протокола конференции садоводческого товарищества «Аэрофлот-Кириши» от 14.08.1999 на конференции рассмотрен вопрос об исключении садоводов, приватизировавших свои участки, чьи свидетельства остались невостребованными, не обрабатывающих земельные участки (участки заросли деревьями), не вносящих членские взносы из членов садоводческого товарищества согласно приложенному списку, принято решение об исключении всех садоводов по приложенным спискам из членов садоводческого товарищества, и направлении ходатайства в администрацию г.Кириши о лишении таких садоводов права на принадлежащую им землю (л.д. 15).

20.12.1999 председателем СНТ «Аэрофлот-Кириши» в адрес администрации г.Кириши направлено ходатайство о снятии с СНТ «Аэрофлот-Кириши» земельных участков, как неосвоенных и невостребованных садоводами согласно списка (6 человек) в соответствии с решением конференции садоводческого товарищества, в том числе в указанном списке под № поименована Новосёлова Е.Г. которой принадлежат участки №, № общей площадью 12 соток (л.д. 14, 16).

Распоряжением администрации муниципального образования «Киришский район» Ленинградской области № 1577-р от 31.12.1999 «Об изъятии невостребованных земельных участков гражданами в садоводческом товариществе «Аэрофлот» в соответствии с действующим земельным законодательством и на основании ходатайства правления садоводческого товарищества «Аэрофлот» от 20.12.1999, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству дано распоряжение изъять невостребованные земельные участки в садоводческом товариществе «Аэрофлот» согласно приложению, зачислить вышеперечисленные земельные участки в земельный фонд администрации муниципального образования «Киришский район» для дальнейшего перераспределения гражданам для ведения садоводства, свидетельства на право собственности на землю подготовленные, но не востребованные, считать утратившими силу, в том числе участки №, № на <адрес> садоводческого товарищества «Аэрофлот» общей площадью 1200 кв.м, свидетельство №, регистрационный № от 19.01.1996 на имя члена СНТ Новоселовой Е.Г. (л.д. 13, 62).

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Аэрофлот-Кириши» от 26.05.2000 Егоровой Н.Ю. на основании личного заявления предоставлен в пользование земельный участок № по Центральной линии для ведения садоводства. Предыдущий владелец участка не посещает свой участок длительное время, не платит за него налоги и взносы, не занимается благоустройством, не принимает участие в развитии инфраструктуры садоводства – бурение скважин, строительство дорог, проведение линий электропередач. 31.12.1999 администрацией муниципального образования «Киришский район» издано распоряжение № 1577-р, которым такие участки признаны бесхозяйными, свидетельства на право собственности на землю считаются утратившими силу (л.д. 17).

Распоряжением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области № 2056-р от 07.10.2008 распоряжение администрации муниципального образования «Киришский район» Ленинградской области № 1577-р от 31.12.1999 «Об изъятии невостребованных земельных участков гражданами в садоводческом товариществе «Аэрофлот» отменено (л.д. 63).

Из членской книжки садовода СНТ «Аэрофлот-Кириши», выданной на имя Егоровой Н.Ю., следует, что истец протоколом № 1 от 26.05.2000 принята в члены в СНТ «Аэрофлот-Кириши», ей предоставлен в пользование земельный участок № по Центральной линии площадью 600 кв.м, истцом внесён вступительный взнос в сумме 400 руб. 00 коп., в период с 2000 по 2022 вносились членские взносы (л.д. 9-12).

Согласно справке СНТ «Аэрофлот-Кириши», выданной члену СНТ «Аэрофлот-Кириши» Егоровой Н.Ю. для оформления в собственность земельного участка, Егорова Н.Ю. является членом СНТ «Аэрофлот-Кириши» и пользуется земельным участком № по Центральной линии с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м. Споры по границам со смежными землепользователями земельных участков № и № и землями общего пользования отсутствуют (л.д. 8).

По данным Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.08.2023, от 12.09.2023 граница земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права – индивидуальная собственность, правообладатель: СНТ «Аэрофлот-Кириши» (л.д. 28-29, 53).

Из межевого плана (схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>), следует, что в границах кадастрового квартала № значатся границы земельного участка ЗУ1 с кадастровым номером № площадью 660 кв.м (л.д. 27).

Согласно списку членов СНТ «Аэрофлот-Кириши» по состоянию на 01.01.2010, составленному председателем правления Мерзляковой М.М., землепользователем участка № значится Борисенко В.М., зарегистрированный по адресу: <адрес> (л.д. 64-66).

Из списка лиц, членов СНТ «Аэрофлот-Кириши», приватизировавших свои земельные участки до 1998 года, предоставленного администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, следует Новоселова Е.Г. (л.д. 107).

Уведомлением Всеволожского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению заинтересованного лица № КУВД-001/2023-10664940/1 от 23.03.2023 Пехтереву О.Ю. отказано в исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № в связи с тем, что в материалах реестрового дела отсутствуют документы, на основании которых возможно выявить и исправить техническую ошибку в сведениях об адресе (местоположение) земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 33).

В силу положений п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трёх рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трёх рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности её исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днём истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно пункту 4 указанной правовой нормы, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, по смыслу указанных норм права, технической ошибкой может признаваться наличие несоответствия сведений о местоположении земельного участка, содержащихся в ЕГРН, сведениям о местоположении указанного участка (координатах поворотных точек), содержащимся в межевом плане на указанный земельный участок, наличие ограничений (обременений) в отношении всего земельного участка или его отдельных частей, не указанных в правоустанавливающих документах, но отражённых в ЕГРН, а также иные неточности, повлёкшие возникновение несоответствие информации, изложенной в ЕГРН.

Главным условием удовлетворения требования об исправлении технической ошибки является отсутствие спора о границах либо о правах на данный земельный участок, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Судом установлено, что согласно кадастровому плану территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) № от 06.05.2010 в кадастровом квартале № по адресу (местоположение): <адрес> - расположен земельный участок с № (номер земельного участка в кадастровом квартале), площадью 600 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования – для ведения садоводства. При этом земельные участки № (номера земельных участков в кадастровом квартале), также расположенные в границах кадастрового квартала №, имеют местоположение (адрес): <адрес>л.д. 34).

Таким образом, суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости содержатся недостоверные сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, которые суд расценивает как техническую ошибку, которые нарушают права истца и, соответственно, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРН.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что основания, препятствующие признанию за истцом права собственности на занимаемый земельный участок, отсутствуют, иного способа защиты права истца, кроме как в судебном порядке, не имеется.

Судом установлено, что истец открыто, непрерывно и добросовестно пользуется земельным участком в соответствии с целевым назначением, как своим собственным, обрабатывает его, добросовестно оплачивает членские взносы и налоги на землю. Третьи лица прав на спорный земельный участок не заявляли, соответственно, материальный спор на испрашиваемый объект отсутствует.

Таким образом, оценив представленные истцом доказательства в обоснование приведённых обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, суд приходит к выводу, что истец является единственным владельцем земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования обоснованы, документально доказаны, а потому подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Егоровой Н.Ю. к администрации Киришского муниципального района Ленинградской области, администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Аэрофлот-Кириши», Всеволожскому отделу Управления Россреестра по Ленинградской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на земельный участок, исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

Исправить в сведениях Единого государственного реестра недвижимости техническую ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером № и определить местоположение земельного участка № по адресу: <адрес>

Признать за Егоровой Н.Ю. (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, пол женский, гражданином Российской Федерации, имеющей паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья