Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1352/2022 ~ М-608/2022 от 22.02.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года                                 г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Олесик О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Чубченко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО о взыскании денежных средств,

установил:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что ФИО <дата> обратилась в отдел по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району отделения по Лесозаводскому городскому округу с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, ФИО2, 03.03.2018г.р. Решением от 20.05.2021 назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка с 03.03.2021 по 07.04.2022. На запрос отдела от 30.09.2021 в связи с информацией об изменении регистрации по месту жительства заявителя, из территориального отдела управления по Первореченскому и Советскому районам поступил ответ, что ФИО с 09.07.2019 зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, и получала данное пособие в период с 03.03.2021 по 31.08.2021. Отделом 14.10.2021 вынесено решение о прекращении ответчику данной ежемесячной выплаты, и направлено уведомление с квитанцией о возврате необоснованно полученной суммы в добровольном порядке, оставшееся без удовлетворения. 29.11.2021 в ее адрес направлено повторное уведомление, возвращенное почтовым отделением в адрес истца в связи с истечением срока хранения. Просит взыскать с ФИО сумму необоснованно полученной ежемесячной выплаты за период с 03.03.2021 по 31.08.2021 в размере 91 459,87 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

ФИО, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ. Истец против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы дела, представленные и поступившие по запросу суда доказательства в совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ для того, чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества. Такими основаниями могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные ст.8 Кодекса основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Наличие установленных законом оснований, в силу которых лицо получает имущество, в том числе денежные средства, исключает применение положений главы 60 ГК РФ.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке, 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения, 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В силу п. 1 ст. 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п.п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Таким образом, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных.

По смыслу пп. 4 ст. 1109 ГК РФ именно ответчик, как приобретатель неосновательного обогащения, несет бремя доказывания того факта, что истец знал об отсутствии обязательства либо предоставил денежные средства в целях благотворительности.

КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» на основании распоряжения ДЗИО ПК № 773-ри от 31.10.2019 является подведомственным учреждением министерства труда и социальной политики Приморского края и на местах осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, а также производит оказание государственных услуг в сфере социальной защиты населения, в том числе в виде предоставления мер социальной поддержки гражданам.

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в Российской Федерации с 01.01.2020 установлена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

Во исполнение п. 4 названного Указа Президента Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 утверждены «Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее по тексту – Основные требования).

Согласно пункту 1 Основных требований (в редакции, действующей на дату принятия решения судом первой инстанции) они применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно в Приморском крае назначается в соответствии с Законом Приморского края от 29.12.2004 года № 217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае».

На территории Приморского края действует законом Приморского края от 29.12.2004 № 217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае».

Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно утвержден постановлением Правительства Приморского края от 24.04.2020 № 374-пп (далее по тексту – Порядок).

Согласно п. 5.2 Порядка заявителям, имеющим регистрацию по месту пребывания в Приморском крае, ежемесячная выплата назначается на период данной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО 08.04.2020 обратилась с заявлением в электронном виде в отдел по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району отделения по Лесозаводскому городскому округу о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, ФИО2, 03.03.2018г.р., в возрасте от трех до семи лет включительно. Местом жительства по месту пребывания в заявлении ею указано: <адрес>.

Решением отделения от 20.05.2021 ей назначена указанная ежемесячная денежная выплата с 03.03.2021 по 07.04.2022.

В марте 2021 года ежемесячная денежная выплата на ребенка ответчика в возрасте от трех до семи лет составила 14 414,87 руб., рассчитанная с учетом п.п. 1.2, 2.1, 4.4 Порядка. С апреля 2021 года по август 2021 года размер данной выплаты составлял по 15 409 руб.

В соответствии с п.п. 4.6, 5.5, 5.6 Порядка истцом 30.09.2021 в связи с поступлением сведений об изменении места жительства ответчиком в отделение АТУ по Первореченскому и Советскому районам КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» направлен запрос.

Согласно поступившему 06.10.2021 ответу ФИО, зарегистрированная с 09.07.2019 по адресу: <адрес>, состоит на учете в отделении АТУ по Первореченскому и Советскому районам, как мать-одиночка. С 03.03.2021 по 03.03.2022 по ее обращению ей назначена выплата на ребенка, ФИО2, 03.03.2018г.р., которую она получала в спорный период.

Решением отделения по Лесозаводскому ГО КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 14.10.2021 ежемесячная выплата ответчику с 03.03.2021 прекращена по причине предоставления неполных и (или) недостоверных сведений и документов.

Согласно протоколу переплаты от 14.10.2021 переплата составила 91 459,87 руб.

14.10.2021 и 25.11.2021 ФИО по месту регистрации, а также пребывания направлены уведомления о прекращении названной выплаты, возврате выплаченных денежных средств в указанном размере и квитанции с реквизитами для их перечисления, оставшиеся без исполнения.

Никаких мер по погашению задолженности ответчиком не предпринято, до настоящего времени указанная сумма не возмещена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 87 Приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668-н, суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке.

Таким образом, судом установлено, что в нарушении вышеуказанных норм права, ФИО не уведомила истца о наступлении таких обстоятельств, умышленно скрыла факт получения пособия на ребенка, вследствие чего, причинила ущерб государству.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что взысканию с нее в пользу истца подлежит неосновательно полученная ежемесячная денежная выплата за период с 03.03.2021 по 31.08.2021 в размере 91 459,87 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 2 943,80 руб. в бюджет Владивостокского городского округа.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» удовлетворить.

Взыскать с ФИО (<данные изъяты>) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (ИНН 2537108468) необоснованно полученную ежемесячную выплату за период с 03.03.2021 по 31.08.2021 в размере 91 459,87 руб.

Взыскать с ФИО государственную пошлину в бюджет Владивостокского городского округа в сумме 2 943,80 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 29.08.2022

Судья                                            О.В. Олесик