Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-25/2024 от 27.03.2024

дело № 5-25/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 марта 2024 года с. Илек

Илекского района

Оренбургской области

Судья Илекского районного суда Оренбургской области Мельников Ю.А., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова Артема Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Кузнецова А.С. УУП МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Изучение материалов дела показало, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для устранения недостатков по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из протокола об административном правонарушении № 23021 1208 от 16 марта 2024 следует, что местом совершения правонарушения является <адрес>, вагон № поезда «<адрес>».

Согласно ст. 23 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Из определения начальника МО МВД России «Кыштымский» от 16 марта 2024 года следует, что им принято решение о передаче дела для рассмотрения в Илекский районный суд Оренбургской области на основании ст. 29.5 КоАП РФ, по ходатайству лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства.

При этом из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение суда по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

Учитывая, что должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, не наделено полномочиями рассматривать ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого оно возбуждено, суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области, для устранения выше указанных недостатков - направления дела для рассмотрения в суд по месту совершения правонарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены нарушения, он подлежит возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░