Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2021 (5-437/2020;) от 26.11.2020

ДЕЛО № 5-1/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2021 года                   Пермский край г.Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Мохнаткина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Кайгородова Ю.Ю., <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.10.2020 в ходе мониторинга Интернет-ресурса ООО «В Контакте» установлено, что Кайгородов Ю.Ю. в нарушение ст.13 ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ « О противодействии экстремистской деятельности» на своей персональной странице в социальной сети «В Контакте» записанной под именем Ю.Ю. Кайгородов, расположенной по ссылке <данные изъяты> к которой имеют свободный доступ все пользователи данной социальной сети, разместил по ссылке <данные изъяты> видеозапись под названием <данные изъяты>, продолжительностью 2 минуты 15 секунд, признанную решением Сыктывкарского районного суда Республики Коми от 09.08.2019 экстремистским материалом.

В судебное заседание Кайгородов Ю.Ю., не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от 01.12.2020.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему выводу.

    Статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации. Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

    Применительно к свободе массовой информации на территории Российской Федерации действует статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с частью 1 которой, каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

    Вместе с тем в части 2 статьи 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия. При этом положения данной нормы должны толковаться в соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в его постановлениях.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 названного Федерального закона определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

    Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

    Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

    Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    Пунктом 1 статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина Кайгородова Ю.Ю. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- рапортом ст. оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю Д. о том, что 27.10.2020 на интернет-сайте http://vk.com (социальная сеть «В Контакте») на странице зарегистрированного пользователя под псевдонимом «Ю.Ю. Кайгородов» <данные изъяты> был обнаружен видеофайл <данные изъяты>, продолжительностью 02 минуты 15 секунд. Видеофайл размещен в свободном доступе для просмотра и копирования на странице 07.01.2011, ссылка <данные изъяты>. В ходе проведенных мероприятий установлено, что лицом использующим псевдоним «Ю.Ю. Кайгородов» в социальной сети «Вконтакте» является Кайгородов Ю.Ю., <данные изъяты> (л.д. 10-11);

- рапортом ст. оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю Д. о том, что видеофайл <данные изъяты>, продолжительностью 02 минуты 15 секунд идентичен видеоматериалу признанному решением Сыктывкарского районного суда Республики Коми экстремистским материалом и внесенному в федеральный список экстремистских материалов (пункт 4933), в связи с чем в действиях Кайгородова Ю.Ю. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ (л.д. 12-13);

- оптическим диском с вышеуказанным видеофайлом (л.д.28);

-выпиской из Федерального списка Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов, где под номером 4933 от 09.08.2019 значится видеозапись <данные изъяты>, продолжительностью 7 минут 15 секунд (решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11.07.2019);

- справкой старшего о/у ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю майора полиции Д. от 27.10.2020 с описанием персональной страницы в социальной сети «В Контакте» записанной под именем Ю.Ю. Кайгородов, расположенной по ссылке <данные изъяты> (л.д. 14-17);

-справкой старшего о/у ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю майора полиции Д. от 27.10.2020 по осмотру Интернет-ресурса по адресу <данные изъяты> от 28.10.2020, где находится страница социальной сети «В Контакте» записанной под псевдонимом «Ю.Ю. Кайгородов», на которой установлено наличие разделов: Друзей-574, Подписчиков- 79, Фотографий-10, Видеозаписей-225. При просмотре видеозаписей пользователя выявлено, что 07.01.2011 размещен информационный материал - видеозапись <данные изъяты>», продолжительностью 7 минут 15 секунд, расположенная по интернет адресу <данные изъяты>. Приложением к справке: фотоматериалами интернет страниц (л.д. 23-27);

- объяснением Кайгородова Ю.Ю. от 24.11.2020 из которого следует, что он зарегистрирован в социальной сети «В Контакте» под псевдонимом «Ю.Ю. Кайгородов», к его странице имеет доступ любой пользователь. О том, что на его странице размещено видео под названием <данные изъяты> и что это видео признано экстремистским материалом он не знал, его не размещал, кто мог это сделать не знает. В настоящее время видеоролик удалил (л.д. 29).

Таким образом, вина Кайгородова Ю.Ю. в совершении административного правонарушения доказана полностью. Его действия квалифицируются по ст.20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Доводы Кайгородова Ю.Ю. о том, что он не размещал указанный видеофайл на своей странице в социальной сети «В Контакте», опровергается изложенными выше доказательствами.

    Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта. Следовательно, размещение и хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность; данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности: ранее к ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, имеет постоянное место работы.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, в соответствии с целями административного наказания, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить Кайгородову Ю.Ю. наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, считая, что данная мера обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                 ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Кайгородова Ю.Ю. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Перечислить указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

на счет УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Верещагинский» по Пермскому краю) <данные изъяты>.

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Верещагинского районного суда Пермского края.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья          И.В. Мохнаткина