Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-249/2022 от 13.01.2022

Дело № 5-249/2022

(УИД: 42RS0005-01-2022-000351-58)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2022 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Быданцев Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КРФобАП, в отношении Яковлева Сергея Викторовича, <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Яковлев С.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФобАП, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут находился без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания) в общественном месте – в продовольственном киоске «<данные изъяты>», расположенном на <адрес>, чем нарушил п. 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг (ред. от 29.04.2021, с изменениями от 26.01.2022), п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31.

Яковлев С.В. надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении также не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КРФобАП, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Яковлева С.В., поскольку его законные права и интересы нарушены не будут.

Как следует из объяснений Яковлева С.В., указанных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2 оборот), «находился в магазине без маски».

Вина Яковлева С.В. в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний также подтверждается:

• протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

• рапортом полицейского ОБ ППСП Управления МВД России по городу Кемерово ФИО4 на имя начальника отдела полиции «Заводский» УМВД России по городу Кемерово ФИО5;

• копией паспорта Яковлева С.В.;

• справкой ИБД Регион в отношении Яковлева С.В.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 30.12.2021 года), граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанного Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно подп. «а» и «д» п. 3 названных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

- соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

- иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» настоящих Правил.

В соответствии с п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции от 29.04.2021 года, с изменениями от 26 января 2022 года), с 16.03.2020 года на территории Кемеровской области-Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Согласно п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 29 апреля 2021 года, с изменения от 26 января 2022 года), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим:

- при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

- при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

- при посещении медицинских и аптечных организаций;

- при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

- при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 постановлено Лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Яковлев С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут находился без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания) в общественном месте, в продовольственном киоске «24», расположенном на <адрес>, в нарушение требований пункта 3 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, а также пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 г. № 21-рг (в редакции от 29 апреля 2021 года, с изменения от 26 января 2022 года), п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31.

Яковлев С.В. имел возможность ознакомиться с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Правительством Российской Федерации 2 апреля 2020 г. № 417, а также имел возможность ознакомиться с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 14 марта 2020 года № 21-рг (в редакции от 29 апреля 2021 года, с изменения от 26 января 2022 года), п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31.

При невозможности ознакомления с информацией Яковлев С.В. должен был обратиться в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования, либо по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112» и принять все меры для недопущения совершения административного правонарушения.

Однако Яковлев С.В. не проявил необходимой внимательности и осмотрительности, находился в общественном месте – в продовольственном киоске «<данные изъяты>», расположенном на <адрес>, без маски (средства индивидуальной защиты органов дыхания), несмотря на запрет.

Яковлев С.В. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя в силу своих личностных качеств, а также той обстановки, в которой было совершено деяние, должен был и мог такую возможность предвидеть.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, считаю вину Яковлева С.В. полностью установленной и доказанной, а его действия квалифицирую по ст. 20.6.1 ч. 1 КРФобАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, учитываю признание Яковлевым С.В. вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, однако данного обстоятельства судом не установлено.

При таких обстоятельствах, считаю возможным назначить Яковлеву С.В. наказание в виде предупреждения, поскольку данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуальности административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения Яковлевым С.В. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.6.1 ░. 1 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░