Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-164/2020 от 30.06.2020

дело №

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, <адрес>

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

02 октября 2020 года                         <адрес> УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Орлов Дмитрий Владимирович

С участием

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТрансРеалГаз» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Центрального МУГАДН вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым владелец транспортного средства ООО «ТрансРеалГаз» в соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ООО «ТрансРеалГаз» обратилось с жалобой на указанное постановление, где указало, что на лицевом счете ООО «ТрансРеалГаз» предназначенном для внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, на момент совершения административного правонарушения имелось достаточное количество денежных средств. Данный факт подтверждается информацией на сайте «Платон», а также отсутствием административных штрафов по остальным автомашинам, принадлежащим Заявителю. Указанная система «Платон» не сообщала о наличии каких-либо неисправностей прибора, установленного на автомашину «СКАНИЯ R400LA4X2HNA грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак В 080 КЕ 716 RUS. Кроме того, заявителю была представлена отсрочка внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, и оплата по движению транспортного средства в июне 2020 года должна была производится в июле 2020 года.

В судебное заседание ООО «ТрансРеалГаз» явку своего представителя (защитника) не обеспечило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, совершенное повторно.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из представленного суду постановления следует, что ООО «ТрансРеалГаз» повторно допустило нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. 02 сек. в <адрес> Удмуртской Республики на 153 км 447 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения «М7 «Волга» автомобиль «СКАНИЯ R400LA4X2HNA грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак В 080 КЕ 716, имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «ТрансРеалГаз» осуществлял движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанные данные были получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

В постановлении приведены данные специального технического средства, фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, и его показания.

В соответствии с пунктом 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту также – Правила взимания платы), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Пунктом 80 Правил взимания платы предусмотрено, что доступ собственника (владельца) транспортного средства к сведениям, содержащимся в его персонифицированной записи, может быть осуществлен следующими способами:

а) посредством личного кабинета при вводе логина и пароля;

б) в центре информационной поддержки пользователей при представлении документа, удостоверяющего личность собственника (владельца) транспортного средства или его уполномоченного представителя, а также оригинала документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя и действительного на дату обращения (в случае обращения уполномоченного представителя собственника (владельца) транспортного средства);

в) посредством обращения в колл-центр.

При этом в соответствии с пунктом 85 Правил взимания платы оператор информирует собственника (владельца) транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, о достаточности у оператора остатка денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы, менее чем на 100 километров движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения:

а) путем направления уведомления посредством личного кабинета собственнику (владельцу) транспортного средства;

б) путем изменения индикации признака «баланс» на бортовом устройстве.

Подпунктом «в» пункта 12 Правила взимания платы установлено, что движением без внесения платы считается, в том числе движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Согласно предоставленной информации ООО «РТ-Инвест транспортные системы» по запросу суда, в соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) В080КЕ716 с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №..

На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ 14:30:02 (по московскому времени) на 153 км 447 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ В080КЕ716, не функционировало в штатном режиме.

Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ В080КЕ716 в период ДД.ММ.ГГГГ 22:18:43 - ДД.ММ.ГГГГ (дата возврата бортового устройства) отсутствуют.

    В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

На момент фиксации проезда ВТС с ГРЗ В080КЕ716 не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства №.

ДД.ММ.ГГГГ BTC ООО "ТрансРеалГаз" подал заявление в центр информационной поддержки <адрес> об возврате бортового устройства №. В связи с этим, заключение о причинах работоспособности/неработоспособности бортового устройства возможно предоставить после получения акта технической экспертизы бортового устройства №.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.

На момент фиксации проезда на ТС с ГРЗ В080КЕ716 было оформлено 2 маршрутные карты

Маршрутные карты №; № не предполагают проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной Системы контроля.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ В080КЕ716 не была внесена.

Дополнительно сообщаем, отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Исходя из указанных выше требований нормативных правовых актов, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу, что ООО «ТрансРеалГаз» не приняло все зависящие от него меры к обеспечению соблюдения установленных требований обязательных норм при осуществлении движения принадлежащего ему транспортного средства. При этом ответственность за исполнение вышеуказанных Правил лежит на ООО «ТрансРеалГаз».

В этой связи соответствующие доводы жалобы не имеют правового значения, исходя из приведенных выше положений Правил взимания платы.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных должностным лицом вышеприведенных доказательств, суд считает, что вина ООО «ТрансРеалГаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

ООО «ТрансРеалГаз» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным).

Вышеприведенные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения и не вызывают у суда сомнений.

Сведения, содержащиеся в собранных по делу доказательствах, согласуются между собой. Неустранимые противоречия между доказательствами, собранными по делу, отсутствуют.

Обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом при рассмотрении дела были установлены достоверно, неустранимые противоречия между доказательствами по делу отсутствуют.

Дело было рассмотрено должностным лицом с соблюдением установленных статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении либо влекущие прекращение производства по делу, – отсутствуют.

Нарушений применения материальных, процессуальных норм права, влекущих отмену принятого по делу постановления, судом не установлено.

Таким образом, ООО «ТрансРеалГаз» правомерно было привлечено уполномоченным должностным лицом к административной ответственности, размер наказания определен в пределах санкции части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ТрансРеалГаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО «ТрансРеалГаз» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                    Д.В.Орлов