Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-227/2022 от 25.02.2022

Дело № 5-227/2022

УИД 21RS0006-01-2022-000470-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2022 года                                      г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Камушкина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Александрова В.В., <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Александров В.В. допустил проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия при следующих обстоятельствах.

Так он, ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут, находясь <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, с плакатом с надписью <данные изъяты> и нарисованном наоборот флагом <данные изъяты> организовал проведение публичного мероприятия в форме пикета без уведомления об этом органов исполнительной власти, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В ходе рассмотрения административного дела Александров В.В. подтвердил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ нарисовал плакат <данные изъяты> и предложил супруге А.С. и знакомой И.Р. выйти <данные изъяты>, чтобы выразить свою гражданскую позицию, тем самым он хотел сообщить <данные изъяты> о том, что не стоит проводить боевые действия с Россией. О том, что необходимо данные действия согласовывать с органом местного самоуправления он не знал.

Из его объяснения, имеющегося в материалах дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он с помощью акварельных красок изготовил плакат с надписью <данные изъяты> на котором нарисовал <данные изъяты> флаг наоборот. После этого он, его жена А.С. и И.Р. вышли с данным плакатом <данные изъяты>, где он возле <данные изъяты> развернул плакат, которым хотел призывать <данные изъяты> не воевать с Россией. Какой-либо агитации они не проводили, кто-либо их к данной акции не призывал, это была его гражданская позиция (л.д.<данные изъяты>).

Инспектор ИАЗ Отдела МВД России по г. Канашу Васильева Л.Ю., изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердила.

Часть 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно ч.6 ст. 2 названного Федерального закона пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст.4).

Согласно части 4 статьи 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях обязанность подать уведомление о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления возложена на организатора публичного мероприятия.

Согласно части 1 статьи 7 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, Александров В.В. ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут, находясь <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> организовал проведение публичного мероприятия (пикета), не уведомив о проведении этого публичного мероприятия органы исполнительной власти или местного самоуправления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность в нем Александрова В.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом, при этом протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем изложена объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, и в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ указанный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении (л.д.<данные изъяты>);

- объяснением А.С., из которого следует, что примерно около 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ супруг Александров В.В. после того, как из переписки с ее сестрой, которая проживает на территории <данные изъяты>, стало известно, что она собирается эвакуироваться на территорию России, нарисовал плакат <данные изъяты> и предложил ей и И.Р. выйти <данные изъяты>. После этого они с данным плакатом пошли <данные изъяты>, где простояли 25 минут, затем оставили плакат возле <данные изъяты> и пошли домой (л.д.<данные изъяты>);

          - объяснением И.Р., в которых аналогично вышеуказанным объяснениям А.С. изложены обстоятельства дела (л.д.<данные изъяты>);

- объяснением П., из которого следует, что около 19 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ он, проходя мимо <данные изъяты>, увидел одного незнакомого мужчину и двух незнакомых женщин, которые были с плакатом с надписью <данные изъяты> и одним флагом <данные изъяты>. Они призывали граждан присоединиться к ним, пояснив, что они против войны на <данные изъяты> (л.д<данные изъяты>);

- сообщение КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 57 минут о том, что на площади Ленина группа молодых людей стоят с плакатами (л.д.<данные изъяты>);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что возле <данные изъяты> был обнаружен плакат с надписью <данные изъяты> и нарисованным флагом <данные изъяты> (л.д.<данные изъяты>);

- другими материалами.

При таких обстоятельствах, материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут на <данные изъяты> имел место пикет, организованный Александровым В.В., однако установленный порядок проведения данного публичного мероприятия был нарушен, поскольку установленная законом процедура уведомления о проведении такого публичного мероприятия соблюдена не была.

Исследованные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Александрова В.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении Александрову В.В. административного наказания судья учитывает характер совершенного им правонарушения и обстоятельства, при которых оно совершено, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность (наличие на иждивении троих малолетних детей, совершение правонарушения впервые).

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, по делу не установлено.

Определяя вид административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства, мотивы совершения им правонарушения, исходящие из его патриотических чувств, а так же его имущественное и семейное положение, в связи с чем судья считает возможным назначить ему наказание в виде обязательных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Александрова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать часов).

Направить постановление для исполнения в Канашское РОСП УФССП по Чувашской Республике.

На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   Е.Н. Камушкина