Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-396/2023 от 15.05.2023

№ 13-396/2023

(2-430/2018)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года                                                      г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Казацкого В.В., при секретаре Хлибенко Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседание заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о приостановлении исполнительного производства по исполнению решения Балаклавского районного суда города Севастополя по гражданскому делу № 2-430/2018 по иску Севастопольского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГУП ГС «Севастопольское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта», Правительству Севастополя, заинтересованное лицо Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, об устранении нарушений эксплуатации железнодорожных переездов,

установил:

15 мая 2023 года Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в суд с заявлением, в котором просил приостановить исполнительное производство по исполнению решения Балаклавского районного суда города Севастополя по гражданскому делу по иску Севастопольского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГУП ГС «Севастопольское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта», Правительству Севастополя, заинтересованное лицо Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, об устранении нарушений эксплуатации железнодорожных переездов.

Свои требования мотивирует тем, что решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 февраля 2018 года требования Севастопольского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГУП ГС «Севастопольское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта», Правительству Севастополя, заинтересованное лицо Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, об устранении нарушений эксплуатации железнодорожных переездо – удовлетворены частично. В Межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств на основании указанного решения находится исполнительное производство № 117410/22/82001-ИП от 09.02.2021, где должником является Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя. Поскольку Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 09.08.2019 г. № 7705-РДИ дано согласие на списание и утилизацию имущества, входящего в состав имущества казны города Севастополя, а также в связи с отсутствием имущества должника на которое обращено взыскание и необходимостью проведения мероприятий по его списанию для исключения из Реестра собственности города Севастополя, в связи с чем просит приостановить исполнительное производство по исполнение решения суда на период проведения мероприятий по списанию имущества.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Транспортный прокурор Севастопольской транспортной прокуратуры направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявления отказать, по основаниям изложенных в возражениях.

Исследовав материалы ходатайства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 февраля 2018 года исковые требования Севастопольского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГУП ГС «Севастопольское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта», Правительству Севастополя, заинтересованное лицо Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, об устранении нарушений эксплуатации железнодорожных переездов – удовлетворены частично, а именно: возложена обязанность на «Севастопольское межрегиональное предприятие промышленного железнодорожного транспорта» и Правительство города Севастополя в рамках своих полномочий в соответствии с процедурой, предусмотренной действующим законодательством, в течении 60 дней с момента вступления решения в законную силу, устранить в полном объеме следующие нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта:

- на железнодорожных переездах, принадлежащих ГУП ГС «СМППЖТ», Симферопольское шоссе ПГТ Инкерман а/д Н-06 64, Км-1 а/д подъезд к п.Кача, а/д Севастополь – порт Камышовая бухта –б.Казачья км 0+050 установить работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото - и киносъемки, видео записи для фиксации нарушений правил дорожного движения;

- на железнодорожных переездах Симферопольское шоссе ПГТ Инкерман а/д Н-06 64 и а/д Севастополь – порт Камышовая бухта – б.Казачья км 0+050 обустроить пешеходные дорожки;

- на железнодорожных переездах Км-1 автодороги подъезда к п. Кача и автодороги Севастополь – порт Камышовая бухта – Бухта Казачья км 0+050 устранить просадки.

- на железнодорожных переездах Симферопольское шоссе ПГТ Инкерман а/д Н-06 64, Км-1 а/д подъезд к п.Кача и а/д Севастополь – порт Камышовая бухта –б.Казачья км 0+050 со стороны «А» и со стороны «Б» нанести разметку 1.12 «Стоп-линия», предусмотренную п. 44 приказа Минтранса России от 31.07.2015 №237 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов»;

- на железнодорожных переездах Симферопольское шоссе ПГТ Инкерман а/д Н-06 64 и а/д Севастополь – порт Камышовая бухта – б.Казачья км 0+050 нанести разметку 1.1 (осевая линия), предусмотренную п. 44 приказа Минтранса России от 31.07.2015 №237 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов»;

- на железнодорожном переезде Симферопольское шоссе ПГТ Инкерман а/д Н-06 64 со стороны «А» и со стороны «Б» на расстоянии 10 метров до ближайшего рельса установить дорожный знак приоритета 2.5 «Движение без остановки запрещено»;

- на железнодорожном переезде Симферопольское шоссе ПГТ Инкерман а/д Н-06 64 привести в работающее состояние автоматическую светофорную переездную сигнализацию с бело-лунным мигающим огнём со стороны «А» и со стороны «Б»;

- на железнодорожном переезде Симферопольское шоссе ПГТ Инкерман а/д Н-06 64 по стороне «А» установить дорожный знак 1.4.3 «Приближение к переезду»;

- на железнодорожном переезде а/д Севастополь – порт Камышовая бухта –б.Казачья км 0+050 привести в рабочее состояние автоматическую светофорную переездную сигнализацию с бело-лунным мигающим огнём;

- на железнодорожном переезде а/д Севастополь – порт Камышовая бухта –б.Казачья км 0+050 со стороны «А» и со стороны «Б» на расстоянии 10 метров до ближайшего рельса установить дорожный знак приоритета 2.5 «Движение без остановки запрещено», со стороны «А» установить дорожный знак 1.4.3 «Приближение к переезду»;

- на железнодорожном переезде а/д Севастополь – порт Камышовая бухта –б.Казачья км 0+050 со стороны «Б» по правой стороне установить направляющие (сигнальные) столбики, которые устанавливаются на расстоянии не менее 0,75 м от края проезжей части автомобильной дороги;

- на железнодорожном переезде а/д Севастополь – порт Камышовая бухта –б.Казачья км 0+050 в пределах настила переезда уложить типовые контррельсы, концы контррельса на длине 50 см отогнуть во внутрь колеи на 25см, глубину жёлоба оборудовать не менее 45мм.

20 мая 2019 года Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Севастопольского городского суда решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 февраля 2018 года в обжалуемой части оставлено без изменения, апелляционная жалоба государственного унитарного предприятия Севастополя «Севастопольский морской порт» без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст. 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.

Основания приостановления исполнительного производства судом установлены статьей 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч. 1 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

При этом согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Между тем, обстоятельства на которые указывает заявитель в обосновании своих требований, а именно что по распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 09.08.2019 г. № 7705-РДИ дано согласие на списание и утилизацию имущества, входящего в состав имущества казны города Севастополя не свидетельствуют о наличии оснований для приостановления исполнительного производства по исполнению решения в соответствии с требованиями ст.39 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд -

определил:

в удовлетворении заявления Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о приостановлении исполнительного производства по исполнению решения Балаклавского районного суда города Севастополя по гражданскому делу № 2-430/2018 по иску Севастопольского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГУП ГС «Севастопольское межотраслевое предприятие промышленного железнодорожного транспорта», Правительству Севастополя, заинтересованное лицо Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, об устранении нарушений эксплуатации железнодорожных переездов - отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья                                     В.В. Казацкий