Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-397/2022 ~ М-350/2022 от 23.11.2022

УИД 22RS0061-01-2022-000463-67

Дело № 2-397/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 29 декабря 2022 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Зубковой М.А.,

с участием помощника прокурора Целинного района Зарва М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района Алтайского края, обратившегося в интересах Полосухина Е.Э. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Целинная центральная районная больница» о возложении обязанности по обеспечению работника средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в интересах Полосухина Е.Э. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Целинная центральная районная больница» (далее по тексту КГБУЗ «Целинная ЦРБ») о понуждении обеспечить работника средствами индивидуальной защиты, в течение месяца с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой района в связи с поступившим обращением Полосухина Е.Э. проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности КГБУЗ «Целинная ЦРБ». Установлено, что в КГБУЗ «Целинная ЦРБ» с <дата> в должности машиниста (кочегара) котельной осуществляет трудовую деятельность Полосухин Е.Э..

    В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право, в том числе, на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).

Согласно п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (далее - Межотраслевые правила № 290н), работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

    Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены «Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Между тем, в нарушение установленных норм закона машинисту (кочегару) котельной Полосухину Е.Э. не выдавался костюм для защиты от повышенных температур, перчатки с полимерным покрытием, перчатки для защиты от повышенных температур, щиток защитный лицевой или очки защитные, каска защитная, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее, фартук из полимерных материалов с нагрудником, а также смывающие и обезжиривающие средства.

Выявленные нарушения законодательства в области охраны труда являются недопустимыми, поскольку при этом не обеспечивается должная защита работника КГБУЗ «Целинная ЦРБ» от вредных и (или) опасных условий труда, что может способствовать возникновению случаев различного рода заболеваний и производственного травматизма.

В судебном заседании пом. прокурора Целинного района Зарва М.А. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец Полосухин Е.Э. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, о причине неявки суд не уведомил, об отложении дела не просил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель ответчика КГБУЗ «Целинная ЦРБ», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. 28.12.2022 направил в суд заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие вышеуказанных лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

    В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, среди прочего, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).

Согласно п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (далее - Межотраслевые правила № 290н), работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу п. 56 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н «Об утверждении типовых форм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее – приказ Минтруда России N 997н) кочегар (машинист) котельной должен быть обеспечен: костюмом от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюмом для защиты от повышенных температур; перчатками с полимерными покрытиями; перчатками для защиты от повышенных температур; щитком защитным лицевым или защитными очками; защитной каской: средствами индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующими; при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником.

Таким образом, из данных правовых норм вытекает обязанность работодателя обеспечить машиниста (кочегара) котельной Раковского И.А. специальной одеждой.

Судом установлено, что Полосухин Е.Э. с <дата> работает в должности машиниста (кочегара) котельной Воеводской амбулатории КГБУЗ Целинная ЦРБ», что подтверждается копией трудового договора <номер>, а также копией приказа о приеме на работу от <дата> <номер>

То обстоятельство, что ответчиком до настоящего времени не выполнены требования представления прокурора Целинного района об устранении нарушений требований федерального законодательства о безопасных условиях труда от <дата> года, подтверждается ответом КГБУЗ «Целинная ЦРБ» от <дата>, согласно которому для устранения выявленных нарушений, необходимы финансовые средства, которые отсутствуют.

Доказательств в опровержение данного факта, которые бы свидетельствовали о выполнении ответчиком к моменту рассмотрения настоящего дела обязанности обеспечить специальной одеждой машиниста (кочегара) кочегара котельной Полосухина Е.Э. ответчиком не представлены.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Целинного района Алтайского края, обратившегося в интересах Полосухина Е.Э., удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Целинная центральная районная больница» обеспечить Полосухина Е.Э. средствами индивидуальной защиты работника – машиниста (кочегара) котельной, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Целинная центральная районная больница» (<данные изъяты>) государственную пошлину в сумме 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.

Судья