Дело № 5-3521/2022 (5-3110/2021)
УИД 25RS0002-01-2021-009953-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 февраля 2022 года г. Владивосток
ул. Адмирала Фокина, 23А
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «РСТК» (<...> <...> от дата), место нахождения: 350072, <адрес>, помещ. 23, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №, дата на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, ООО «<...> на основании договора таможенного представителя с декларантом № от дата (заключенного ООО «РСТК» с декларантом ООО «МегаТэк»), подана декларация на товары №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «реэкспорт», ранее прибывшими на территорию Евразийского экономического союза на судне «Northern Promotion» по коносаменту № <...> в контейнере № <...> и перегруженными по письму АО «Дальзавод – Терминал» (вх. ТП МПВ № от дата) в контейнере № <...>
При совершении таможенных операций, по результатам таможенного контроля (акты таможенных досмотров №№, <...>) должностным лицом отдела таможенного досмотра ТП МПВ установлено, что фактическое количество носков, находящихся в <...> превышает заявленное в ДТ № на 262 012 пар и 36 шт. чулочно-носочных изделий, а именно:
№ п/п |
Наименование и описание товара |
Кол-во, пара/ шт |
1 |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
Всего 259 грузовых мест, в которых упаковано 262012 пар и 36 штук чулочно-носочных изделий.
Представитель ООО «РСТК» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежаще.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «РСТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.
Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.
Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.
Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Согласно подпункту 29 пункта 15 Инструкции в графе 31 декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Под номером 2 указываются: для товара, имеющего упаковку, через запятую - общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.
Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной, соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которого настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела судом установлено, что 28.10.2020 на ВТП ЦЭД Владивостокской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Стрельникова д. 14, ООО «РСТК» на основании договора таможенного представителя с декларантом № 20-05/12 от 29.05.2021 (заключенного ООО «РСТК» с декларантом ООО «МегаТэк»), подана декларация на товары № <...>, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «реэкспорт», ранее прибывшими на территорию Евразийского экономического союза на судне «Northern Promotion» по коносаменту № № в контейнере № <...> и перегруженными по письму АО «Дальзавод – Терминал» (вх. ТП МПВ № 22669 от 29.10.2020 года) в контейнере № UESU5243260.
При совершении таможенных операций, по результатам таможенного контроля (акты таможенных досмотров №№ №) должностным лицом отдела таможенного досмотра ТП МПВ установлено, что фактическое количество носков, находящихся в <...> превышает заявленное в ДТ № № на 262 012 пар и 36 штук чулочно-носочных изделий.
Выявленный товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 03.06.2021 и помещен на склад ООО «Компания КЕСС» (Приморский край, г. Владивосток, ул. Фадеева д. 47).
Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № № от 08.11.2021, рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, а именно на 28.10.2020, составляла 3633923 рубля 67 копеек.
Факт совершения ООО «РСТК» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией ДТ № №; копиями АТД №№ №, заключением эксперта № № 08.11.2021, иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «РСТК», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.
Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством, судом установлено повторное совершение однородного административного правонарушения.
Судебных издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «РСТК» (№), место нахождения: 350072, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Тополиная, д. 4, помещ. 23, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать в доход государства товар:
<...> |
<...> |
<...> <...> <...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> <...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> | ||
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
<...> |
20 |
Всего 259 грузовых мест, в которых упаковано 262012 пар и 36 штук чулочно-носочных изделий.
Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от дата, находится на ответственном хранении в ООО «Компания КЕСС» (<адрес>).
Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: «Получатель» - Межрегиональное операционное УФК <...>, «Банк получателя» - Операционный Департамент Банка России, <адрес> 701№, код таможенного органа – 10702000, КББ имеет следующую классификацию: 16№ - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации материальных запасов, т.е. товары народного потребления).
Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А.Буланова