Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2015 ~ М-20/2015 от 13.01.2015

Дело № 2(1)-192/1015г.

Судья Васильев Д.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

В составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.

При секретаре Хариковой В.В.

С участием представителя заявителя Мотова С.В. по доверенности Егорова Д.В., представителя администрации МО СП «Деревня Верховье» Бондаренко Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании Жуковского районного суда в г. Жуков

12 февраля 2015 года

Заявление Мотова С. В. о признании незаконным отказ органа местного самоуправления в переводе нежилого помещения в жилое,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель Мотова С. В. – Егоров Д. В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказ органа местного самоуправления в переводе нежилого помещения в жилое указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Мотов С.В. обратился в администрацию МО СП «Деревня Верховье» о переводе здания с назначением «нежилое», расположенное по адресу: <адрес> в «жилое». 14.10.2014г. от администрации МО СП «Деревня Верховье» был получен отказ в рассмотрении вопроса о переводе помещения (здания) с назначением «нежилое» в помещение (здание) «Жилое», с мотивировкой, что согласно Градостроительному кодексу РФ и правилам землепользования и застройки МО СП деревня «Верховье», на земельном участке с данной категорией, строительство жилых домов и домов капитального строительства не предусмотрено. Данный отказ считает незаконным, поскольку строение расположено на земельном участке принадлежащим Мотову С.В., с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., категория земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: дачи, садоводческие кооперативы, личное подсобное хозяйство. При этом здание отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям предъявляемым к жилым зданиям. При этом согласно ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления, при этом по результатам рассмотрения заявления о переводе здания из «нежилого» в «жилое» может быть принято только одно из решений: решение о переводе, либо об отказе в переводе.

В связи с изложенным просил суд признать незаконным ответ администрации МО СП деревня «Верховье» на заявление Мотова С.В. и обязать администрацию вынести решение о переводе здания с назначением «нежилое», расположенное по адресу: Калужская область, Жуковский район, вблизи деревни Доброе в помещение (здание) «жилое».

В судебном заседании представитель Мотова С.В. – Егоров Д.В. уточнил требования указав, что он обратился в администрацию с целью рассмотрения его заявления в соответствии с с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Между тем Администрация не рассмотрела его заявление по существу. В связи с этим просил суд признать незаконным ответ администрации МО СП деревня «Верховье» на заявление Мотова С.В. и обязать администрацию рассмотреть заявление по существу.

Представитель Администрации МО СП деревня «Верховье» Бондаренков Т.А. суду пояснила, что поскольку на земельном участке принадлежащем заявителю строительство жилых домов и домов капитального строительства не предусмотрено, Мотову С.В. был дан ответ, без рассмотрения заявления на межведомственной комиссии.

Выслушав лица участвующие в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Из представленных доказательств судом установлено, что 16 сентября 2014 года Мотов С.В. обратился в администрацию МО СП «Деревня Верховье» о переводе здания с назначением «нежилое», расположенное по адресу: <адрес> в «жилое». 14.10.2014г. от администрации МО СП «Деревня Верховье» был получен отказ в рассмотрении вопроса о переводе помещения (здания) с назначением «нежилое» в помещение (здание) «Жилое», с мотивировкой, что согласно Градостроительному кодексу РФ и правилам землепользования и застройки МО СП деревня «Верховье», на земельном участке с данной категорией, строительство жилых домов и домов капитального строительства не предусмотрено.

Между тем решение о переводе нежилого помещения в жилое, либо в отказе в таком переводе установлены ст. ст. 22,23,24 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.22 Жилижного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Требования, порядок и процедура перевода установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 08.04.2013) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (Положение), признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Пунктом 47 Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

    Учитывая изложенное суд считает, что администрацией МО СП деревня «Верховье» не рассмотрено заявление Мотова С.В. в установленном законом порядке по существу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с ч.1 ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

    Руководствуясь ст. ст.194 – 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ 16.09.2014░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ 16.09.2014░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 28.01.2006 N 47 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░".

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░.