Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1502/2023 ~ М-884/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-1502/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2023 года                             г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего - судьи Байметова А.А., при секретаре – Пеньчук В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Курскоблводоканал» к Пьяных Наталье Анатольевне о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Истец акционерное общество «Курскоблводоканал» (далее – Общество, истец) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика Пьяных Н.А. задолженность в размере 109 523,288 руб. за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в период за март, апрель и июнь 2021 года.

Исковые требования обоснованы тем, что истец на основании Договора б\н безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 15 июня 2020 г., заключенного между администрацией Мантуровского района Курской области и истцом осуществляет водоснабжение население 2-го Засеймского сельского совета Мантуровского района Курской области, в том числе в селе д. Борзенка. 27 мая 2021 г. работниками истца при проверке факта самовольного подключения (пользования) системе центрального водоснабжения на территории домовладения по адресу: Курская область, Мантуровский район, Д. Борзенково, ул. Садовая, д. 9, в присутствии Храповой В.И. был установлен факт незарегистрированной в абонентском отделе Общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 20 мм до установления прибора учета и составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети. Согласно сведений, имеющихся в распоряжении АО «Курскоблводоканал», - проектно-разрешительная документация на подключение (технологическое присоединение), а также договор о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения у Ответчика отсутствует, в связи с чем подключение (технологическое присоединение) к централизованной сети холодного водоснабжения, осуществленное Ответчиком, а также ее пользование, является незаконным (самовольным).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ (далее - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), а также другими государственными нормативно-правовыми актами.

В силу п. 4, п.п. 1 п. 10 ст. 20 указанного ФЗ, коммерческий учет осуществляется" в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования центральной системой горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При этом, в силу п. 6. Этой же статьи ФЗ, подключение (технологическое присоединение) абонентов к центральной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к центральной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к центральной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Таким образом, всякое подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения в обход прибора учета является несанкционированным подключением.

В соответствии с п.п. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным системам инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 указанных Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до, даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в гаком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской’ Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

В силу п. 2 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении», коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Правительством РФ.

П.п. «а» п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способам.

Согласно п. п. 15, 16 указанных Правил №, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется, метод определения потребления воды с учетом пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованной системе водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Таким образом, правилами № и Правилами 776 ответственность в виде доначисления платы за потребления без надлежащего учета коммунальные услуги расчетным путем предусмотрена за несанкционированное присоединение к централизованной системе водоснабжения.

В соответствии со статьей 6 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения.

Акционерное общество «Курскоблводоканал», на основании Договора б\н безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и акционерным обществом «Курскоблводоканал» осуществляет водоснабжение население 2-го Засеймского сельского совета <адрес>, в том числе в селе д. Борзенка.

ДД.ММ.ГГГГ работниками акционерного общества «Курскоблводоканал» при проверке факта самовольного подключения (пользования) системе центрального водоснабжения на территории домовладения по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, в присутствии ФИО4 был установлен факт незарегистрированной в абонентском отделе Общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 20 мм до установления прибора учета и составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети.

Согласно сведений, имеющихся в распоряжении АО «Курскоблводоканал», - проектно-разрешительная документация на подключение (технологическое присоединение), а также договор о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения у Ответчика отсутствует.

Истец в обоснование заявленных требований указал, что в связи с чем подключение (технологическое присоединение) к централизованной сети холодного водоснабжения, осуществленное Ответчиком, а также ее пользование, является незаконным (самовольным). Таким образом, Ответчик осуществил самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения.

Согласно пункта 62 Правил №, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении, несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размеры платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной мощности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о, выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного" подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В результате обнаружения факта несанкционированного подключения акционерное общество «Курскоблводоканал» произвело доначисление размера платы за холодное водоснабжение в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов:

?*d2/ 4*1,2 м/сек * 3 600 сек/час* 24 час*Т,

где ? = 3,14.

d - диаметр присоединения, м,

1,2 м/сек - скорость движения

Т - тариф холодного водоснабжения для конкретного муниципального образования.

Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской, области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду и водоотведение для АО «Курскоблводоканал» на период 2019 - 2023 годы» с изменениями на. ДД.ММ.ГГГГ, для <адрес> муниципального образования «2- Засеймский сельсовет» <адрес> на холодное водоснабжение на период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ установлен тариф в размере 37,80 руб./м3.

Таким образом, начисление штаты за 3 месяца (февраль, март и апрель 2021 г.) составляет:

3,14 * 0,0202/4 * 1,2 м/сек * 3 600 сек/час * 24 часа * 91 день * 37,80 руб./м3 (тариф) = 109 523,28 рублей.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться, надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ответчик не был уведомлен о дате и месте акта от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта самовольного подключения ответчика к централизованной водопроводной сети, что лишило права ответчика на дачу пояснений относительно обстоятельств спора.

Из материалов дела не следует, что ответчик является собственником или пользователем жилого <адрес> в д. <адрес>.

Истец сам в своем исковом заявлении указывает, что ответчик не имеет лицевого счета в качестве пользователя в Обществе, какого-либо договора стороны фактически не заключали.

При данных правоотношениях сторон, суд полагает, что истец вправе заявлять в суд лишь требования о взыскании убытков в виде тех денежных средств, которые он не получил по причине пользования ответчиком услугами истца и их не оплате ответчиком.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Из разъяснений, приведенных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст. 15 ГК РФ).

При определении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения заявленного спора, судам следует учитывать положения статьи 15 ГК РФ, согласно которой для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков истцу необходимо доказать наличие следующих (обязательных) условий в их совокупности: совершение противоправных действий конкретным лицом, то есть установить лицо, совершившее действие (бездействие), размер заявленных убытков и причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившим вредом.

Ответчику, в свою очередь, следует представить доказательства отсутствия его вины в наступлении неблагоприятных последствий.

Отсутствие одного из вышеперечисленных условий служит основанием для отказа суда в удовлетворении иска о взыскании ущерба.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд полагает, что истцом не было представлено доказательств того, что в результате действий именно ответчика наступили негативные последствия для истца, связанные с неоплатой задолженности в размере 109 523,288 руб. за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в период за март, апрель и июнь 2021 года. При этом истец не доказал, что указанные действия (самовольное пользование) произвел именно ответчик, что спорный дом к которому произведено самовольное подключение принадлежит ответчику или он находится в пользовании ответчика, не доказан период образования задолженности (факт подключения выявлен ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, то расходы истца по оплате государственной пошлины не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления акционерного общества «Курскоблводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий –                        А.А. Байметов

Мотивированный текст решения составлен 05 июня 2023 года.