Решение по делу № 2а-1564/2019 ~ М-1642/2019 от 05.11.2019

        Дело № 2а-1564/2019

        42RS0001-01-2019-002250-54

                    РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе

        председательствующего Музафарова Р.И.,

        при секретаре Коробовой В.В.,

        рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

        6 декабря 2019 года

        административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №9 по Кемеровской области к Степанову С.П. о взыскании задолженности по пени налога на доходы физических лиц,

                УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к Степанов С.П. в котором просит взыскать с ответчика задолженность по пени налога на доходы физических лиц в сумме 49 208,50 рублей. Требования мотивирует тем, что ответчик <дата> представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2012 год. В отношении представленной декларации была проведена камеральная проверка, по результатам которой налоговым органом принято решение № от <дата> о привлечении ответчика к ответственности, доначислен налог на доходы физических лиц в размере 390 000 рублей. В связи с тем, что сумма налога на доходы физических лиц в установленный срок не оплачена, налоговым органом начислена пеня в размере 49 208,50 рублей. Степанов С.П. оплатил сумму налога, однако оплату суммы пени не произвел. Налоговым органом ответчику выставлено требование об уплате образовавшейся задолженности № от <дата>, в установленный требованием срок сумма пени не оплачена. Просит суд взыскать с ответчика сумму пени по налогу на доходы физических лиц в размере 49 208,50 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о месте времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель административного истца и ответчик в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании недоимки по налогу в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из указанных положений налогового законодательства и их разъяснений следует, что соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что <дата> ответчик представил в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> налоговую декларацию за 2012 год по налогу на доходы физических лиц, согласно которой общая сумма дохода ответчика за указанный отчетный налоговый период составила 3 000 000 рублей, сумма налогового вычета 3 000 000 рублей, общая сумма налога, исчисленная к уплате – 0,00 рублей.

Решением № от <дата> ответчику доначислена сумма налога за указанный период в размере 390 000 рублей.

Ответчиком сумма налога на доходы физических лиц в установленный пунктом 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации срок, т.е. до 15 июля 2014 года, не уплачена.

За неисполнение обязательства по уплате налога в срок, установленный законом, административному ответчику начислены пени в размере 49 208,50 рублей.

07.06.2016 ответчику направлено требование N № об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 49 208,50 рублей, предложено погасить имеющуюся задолженность по налогам в срок до 20.07.2016, которое ответчиком не было исполнено.

Мировым судьей судебного участка N 2 Анжеро-Судженского городского судебного района 27.09.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика спорной задолженности по налогу на доходы физических лиц, который определением от 08.10.2019 отменен на основании поступивших возражений должника.

05.11.2019 административный истец обратился в Анжеро-Судженский городской суд с иском к Степанов С.П. о взыскании задолженности по пени налога на доходы физических лиц в сумме 49 208,50 рублей.

Учитывая, что срок исполнения требования об уплате налога от 07.06.2016 истекал 20.01.2017, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пени налога на доходы физических лиц в сумме 49 208,50 рублей, административный истец обратился по истечению установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока (судебный приказ от 27.09.2019), при этом доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, о восстановлении срока не заявлено, таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию образовавшейся задолженности, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований суд истцу отказывает.

Руководствуясь ч.5 ст. 180 и ст. 138 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о взыскании со Степанова С.П. задолженности по пени налога на доходы физических лиц за 2012 год в сумме 49 208,50 рублей отказать в связи с пропуском процессуальных сроков, предусмотренных для предъявления данных требований.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.

Председательствующий: