Дело № 12-1401/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 ноября 2022 года |
Г. Всеволожск |
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Кораблева Н.С., рассмотрев жалобу СНТ "Энергетик" на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.2 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В адрес суда поступила жалоба СНТ "Энергетик" на постановление от 16.08.2021 по делу № от 16.08.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 ч.3 КоАП РФ, вынесенное Комитетом гос. экологического надзора по ЛО.
Защитник СНТ «Энергетик» Дадашев Р.Ш. в судебное заседание явился, представитель Комитета государственного экологического надзора по ЛО Ельцова Е.В. в судебное заседание явились, вопрос относительно передачи дела по подведомственности оставили на усмотрение суда.
Допрошенная в настоящем судебном заседании свидетель Ярчевская О.А. показала, что является членом СНТ «Энергетик» с ДД.ММ.ГГГГ. До 2020 года в СНТ был стальной шлагбаум без замка, потом в 2021 году поставили шлагбаум, он закрывался на цепочку, потом на замок. Показала, что видела, как большегрузные машины с рабочими пытались что-то сбрасывать, председатель разбирался с ними. Ее участок расположен на <адрес> там была, по ней можно было ездить. При ней дорогу не отсыпали. Изменения в качестве дороги были за время, что она проживает в СНТ, по ней стало немного лучше ездить.
Допрошенная в настоящем судебном заседании свидетель Николаева Л.Г. пояснила, что она является членом СНТ «Энергетик», проживает в доме напротив шлагбаума. В СНТ проживает с 2002 года, пояснила, что проехать на территорию СНТ можно разными путями, избегая шлагбаума. Шлагбаум был с замками, которые ломали. Машины заезжали с мусором в прицепе. <адрес> существовала с 2002 года.
Изучив поданную жалобу, представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основанием для привлечения СНТ «Энергетик» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной указанными нормами, послужили изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ выводы о том, что указанное юридическое лицо в нарушение требований законодательства, совершило несанкционированное обращение с отходами производства и потребления, следствием которого является причинение вреда окружающей среде на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
В силу части 2 статьи 29.5 названного Кодекса дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Настоящее дело рассмотрено государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу по месту проведения административного расследования.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с этой нормой жалоба СНТ «Энергетик» на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Западному федеральному округу от 16.08.2021подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела Дзержинским районным судом Санкт-Петербурга, что согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2020) (вопрос №56).
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.01.2022 N 16-247/2022.
При таких обстоятельствах материалы дела по жалобе подлежат направлению в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4 КоАП Российской Федерации, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело № 12-1401/2022по жалобе СНТ "Энергетик" на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.2 ч.3 КоАП РФ - направить по подведомственности в Дзержиский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья