Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3415/2023 ~ М-2902/2023 от 09.08.2023

Решение

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года                         г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Ашимовой Ф.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3415/2023 по иску Ф.А.Г. к администрации Муниципального образования «<адрес>», министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

Установил:

Истец Ф.А.Г. обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>», Министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата обезличена> истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение- квартира, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 36 кв.м.

Указанная квартира принадлежала отцу истца Ф.А.Г. на основании договора передачи от 12.05.1999г.

Квартира расположена в двухквартирном жилом доме. В связи со смертью основного квартиросьемщика смежной квартиры на основании постановления администрации <адрес> от <дата обезличена> <№> лицевой счет на вторую квартиру был передан на имя отца Ф.А.Г.

При жизни Ф.А.Г. была произведена реконструкция <адрес> путем объединения обеих квартир в одно жилое помещение.

Согласно письма Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена>г. <адрес> в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» не значится.

Жилой <адрес> состоит на государственном кадастровом учете, ему присвоен кадастровый <№>. <адрес> жилого дома составляет 53,3 кв.м. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах указанного жилого дома расположено одно жилое помещение с кадастровым номером 30:12:020514:84, которое и является квартирой <№>, перешедшей в собственность истца на основании свидетельства о праве на наследство. Иных помещений в границах жилого дома не имеется.

Жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером 30:12:020514:3, площадью 520 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - «для эксплуатации жилого дома и хозпостроек».

В связи с чем, истец просил суд признать за Ф.А.Г. право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 53,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Ф.А.Г. не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, в суд поступил отзыв, согласно которого возражают против удовлетворения иска, указав, что указанный земельный участок расположен в границах защитных зон объектов культурного наследия «Городской особняк, 2-я пол.XIXв.», «Дом жилой Штылько, кон. XIXв.», «комплекс больничный российского общества «Красный крест, конец 19-нач.20 вв.», в границах которого запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади).

Представитель третьего лица управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица управления по строительству, архитектуре градостроительству администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, в суд поступил отзыв, согласно которого просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица службы государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> в судебное заседание не явился, в суд поступил отзыв, согласно которого просят рассмотреть дело без их участия, указав, что жилой дом с кадастровым номером 30:12:020495:90, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м. не является объектом культурного наследия и на государственной охране не состоит. Земельный участок с кадастровым номером 30:12:020514:3 на котором располагается указанный жилой дом, находится вне зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия.

Суд, выслушав представителя истца Ф.А.Г.-ФИО4, действующего на основании доверенности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.05.2022истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение- квартира, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 36 кв.м.

Указанная квартира принадлежала отцу истца Ф.А.Г. на основании договора передачи от 12.05.1999г.Квартира расположена в двухквартирном жилом доме. В связи со смертью основного квартиросьемщика смежной квартиры на основании постановления администрации <адрес> от <дата обезличена> <№> лицевой счет на вторую квартиру был передан на имя отца Ф.А.Г.

При жизни Ф.А.Г. была произведена реконструкция <адрес> путем объединения обеих квартир в одно жилое помещение.

Согласно письма Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена>г. <адрес> в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» не значится.

Жилой <адрес> состоит на государственном кадастровом учете, ему присвоен кадастровый <№>. <адрес> жилого дома составляет 53,3 кв.м. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в границах указанного жилого дома расположено одно жилое помещение с кадастровым номером 30:12:020514:84, которое и является квартирой <№>, перешедшей в собственность истца на основании свидетельства о праве на наследство. Иных помещений в границах жилого дома не имеется.

Жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером 30:12:020514:3, площадью 520 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - «для эксплуатации жилого дома и хозпостроек».

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Для возникновения права собственности на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм и правил, установленных законодательством при возведении объекта.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от <дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» условия проживания в жилом доме литер А по адресу: <адрес>Н 2.<дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СнПиН 2.<дата обезличена>-10 изменения и дополнения <№> к СанПиН 2.<дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В представленном в материалы дела заключении ООО «КС Студия», в ходе проведения подготовительных работ установлено соответствие конструктивно-планировочного решения основных строительных конструкций здания требованиям действующих нормативных документов. В ходе визуального обследования дефекты и повреждения свидетельствующие о снижении прочности, устойчивости и жесткости несущих конструкций, не обнаружены, категория технического состояния основных строительных конструкций здания на момент обследования оценивается как работоспособная не угрожает жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что реконструированная квартира по указанному выше адресу соответствует требованиям строительных норм и правилам. Ее существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 55, 59, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иной не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что реконструкция произведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и других обязательных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, спорный жилой дом с кадастровым номером 30:12:020495:90, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м. не является объектом культурного наследия и на государственной охране не состоит, суд считает исковые требования истца о признании права собственности на реконструированную квартиру, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Ф.А.Г. к администрации Муниципального образования «<адрес>», министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за Ф.А.Г. право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 53,3 кв.м., кадастровый <№>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Астраханский областной суд.

    Судья:               Г.А. Асламбекова