Копия дело № 12-2777/23
РЕШЕНИЕ
г. Казань 11 сентября 2023 года
Судья Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Мубаракшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка № 6 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан,
УСТАНОВИЛ:
постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО8 К.Р. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
ФИО9 К.Р., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку дело было рассмотрено без его участия, находился за пределами Российской Федерации.
ФИО10.Р. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям, пояснил, что о дне и времени рассмотрения дела не знал, надлежащим образом извещен не был, в расписке от ... не его подпись, СМС-извещение не получал, дело было рассмотрено не в 11 часов ....
Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 КоАП РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Согласно пунктам 1.3 и 9.1(1) Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. На любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из материалов дела следует, что ... в 17 часов 46 минут на 81 километре автодороги ... ФИО11 К.Р., в нарушение пунктов 1.3 и 9.1(1) ПДД РФ, управляя автомобилем марки ФИО12/з ..., в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу встречного движения, при этом пересек сплошную линию разметки.
Ранее постановлением заместителя начальника центра – начальником отделения ЦАФАПОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от ..., вступившим в законную силу ..., ФИО13 К.Р. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления старшим инспектором ДПСОСБДПС ГИБДД МВД по Республике Марий протокола об административном правонарушении по части 5 статьи 12.15 КоАП РТ в отношении ФИО14 К.Р., которое для рассмотрения направлено мировому судье судебного участка № 6 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан.
По результатам рассмотрения представленных материалов, мировым судьей в отношении ФИО15 К.Р. вынесено оспариваемое постановление.
Привлекая ФИО16 К.Р. к административной ответственности, мировой судья исходил из доказанности факта совершения им административного правонарушения.
С указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о назначении времени и места рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела.
Согласно подпункту «в» пункта 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела.
Из материалов дела следует, что ... мировым судьей судебного участка ... по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан вынесено определение о принятии к производству и назначении судебного заседания по делу об административном правонарушении по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО17 К.Р. на ... в 9 часов в помещении судебного участка, расположенном по адресу: ....
Судебное заседание неоднократно откладывалась, однако, в нарушение требований подпункта «в» пункта 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ определения об отложении рассмотрения дела мировым судьей не выносились, протокол судебного заседания не велся.
... дело об административном правонарушении в отношении ФИО18 К.Р. по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ рассмотрено мировым судьей и вынесено оспариваемое постановление без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о том, что судебное заседание было отложено и дело было рассмотрено мировым судьей именно ... в 11 часов.
Рассмотрение мировым судьей судебного участка № 6 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан дела административном правонарушении в отсутствие ФИО19 К.Р., лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ процессуальными правами, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение требований КоАП РФ.
Такое рассмотрение дела не соответствует установленным статьями 24.1, 26.1, 30.6 КоАП РФ требованиям производства по делам об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление мирового судьи от ..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьей 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО20 К.Р. подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО21 К.Р. к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу ФИО22 удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка № 6 по Вахитовскому судебному району города Казани Республики Татарстан в отношении ФИО23 части 5 статьи 12.15 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).
...
...
Судья И.Х. Булатов