2-5442/2022
УИД 22RS0068-01-2022-005949-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года г. Барнаул
Центральный районный суд .... края в составе:
председательствующего Корольковой И.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенюка .... к Отделению пенсионного фонда России по .... о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Семенюк Д.В. обратился в суд с иском к Отделению пенсионного фонда России по ...., просит возложить на ответчика обязанность:
- включить в страховой стаж в двойном размере период прохождения воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- включить в страховой стаж в полуторном размере периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в полуторном размере период работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Спорные периоды ему были включены в календарном порядке, что привело к уменьшению размера пенсии. Истец считает данные действия незаконными.
В судебном заседании истец, его представитель на требованиях настаивали по доводам, изложенным в заявлении. Просили включить в стаж спорные периоды в льготном исчислении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном отзыве просил в иске отказать, поскольку пенсия назначена по наиболее выгодному варианту для истца.
Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные меры для извещения ответчика, суд счел возможным на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при имеющейся явке. Ходатайств об отложении разбирательства в адрес суда не поступало.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд установил следующее.
В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.
При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Как следует из материалов дела, Семенюк Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной на основании решения Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Семенюка Д.В. удовлетворены частично.
Решения УПФР в .... Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и УПФР в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №.5.6 признаны незаконными в части.
На УПФР в .... края возложена обязанность включить в специальный стаж Семенюка Д.В.: по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полуторном размере; как работу в районах Крайнего Севера периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: решение Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж как работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отменить, в указанной части принять новое решение.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .... обязанность включить в специальный стаж Семенюка Д.В. как работу в районах Крайнего Севера периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Семенюк Д.В. при рассмотрении настоящего спора ссылается на неверное исчисление размера пенсии.
Просит включить в страховой стаж в двойном размере период прохождения воинской службы, в полуторном размере периоды работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, в районе Крайнего Севера.
Прохождение службы и периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.
В письменном отзыве представитель пенсионного фонда указывает, что период прохождения службы и периоды работы включены в страховой стаж в календарном порядке в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 183-ФЗ, что так же подтверждается данными пенсионного дела.
Оценивая требования истца, суд приходит к следующим выводам.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются по Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно статье 15 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия определяете умножением индивидуального пенсионного коэффициента гражданина на стоимость одного коэффициента в году назначения страховой пенсии и, прибавляется сумма фиксированной выплаты в году назначения страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за периоды до 1 января 2015 года и за периоды после 1 января 2015 года.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды трудовой деятельности с 1 января 2015 года определяется с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Полученный размер делится на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного Правительством Российской Федерации, на дату установления страховой пенсии.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года условно состоит из двух частей:
пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года с учетом индексации по состоянию на 31 декабря 2014 года,
страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, отраженных страхователями на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.Согласно статье 30 Закона № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц определяется расчетный размер трудовой пенсии на 1 января 2002 года:
в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ за страховой стаж, в который учитываются периоды работы и служба в армии с 1 июля 1995 года по 25 июня 1997 года в календарном порядке, который составил 4 года 3 месяца 24 дня. Расчетный размер пенсии по этому пункту определяется умножением стажевого коэффициента (0,55) за страховой стаж, исчисленный в календарном порядке на отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за одинаковый период в размере не свыше 1,4 и на среднемесячную заработную плату в стране за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года (1671 руб.);
либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, за общий стаж, в который учитываются спорные периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полуторном размере с 1 октября 1998 года по 1 октября 1998 года, с 2 августа 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 1 декабря 1999 года по 2 августа 2000 года, с 7 сентября 2000 года по 31 декабря 2001 года, службы в армии в двойном размере за период с 1 июля 1995 года по 25 июня 1997 года. Расчетный размер пенсии в этом случае определяется умножением стажевого коэффициента пенсионера на «осовремененную» среднемесячную заработную плату пенсионера и с учетом компенсационной выплаты. Исчисленный по этому пункту общий стаж Семенюка Д.В. составил 7 лет 5 месяцев 17 дней. При определении размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 за общий стаж, равный требуемому для мужчин 25 лет, расчетный размер трудовой пенсии на 1 января 2002 года не может превышать сумму 555,96 руб.; за каждый полный год, превышающий 25 лет, размер пенсии увеличивается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. Размер пенсии устанавливается с районным коэффициентом.
Размер пенсии по 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ года составил 4186,46 руб. (7611,75 руб. (осовремененная зарплата) х 55 % (стажевый коэффициент)). Размер пенсии не может превышать 778,35 руб. (555,96 х 1,4 (районный коэффициент)). Расчетный размер пенсии по состоянию на 1 января 2002 года составил 918,34 руб. (778,34 (ограниченный размер пенсии) + 140,00 руб. (компенсационная выплата)).
Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет (300 месяцев) у мужчин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего стажа.
Пенсионный капитал при неполном стаже составил 35236,03 руб.
Выгодный вариант расчета размера пенсии определяется программным комплексом в автоматизированном режиме, при этом к выплате устанавливается наиболее выгодный размер пенсии.
Согласно вышеприведенных судебных актов Семенюку Д.В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, с учетом части 1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ.
Расчетный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как наиболее выгодный вариант Семенюку Д.В. определен по п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ. Отношение заработков за период с января 2000 по декабрь 2001 составляет 4,429. Расчетный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 1286,67 руб. (1671 руб. (среднемесячная зарплата в стране) х 1,4 (максимальное отношение зарплат) х 0,55 (стажевый коэффициент)).
Страховой стаж составил 21 год 8 месяцев 3 дня, общий стаж - 24 года 9 месяцев 28 дней, специальный стаж по Списку № лет 1 месяц 14 дней, стаж в РКС - 15 лет 9 дней, отношение заработков при расчете пенсии за 2000-2001 (24 месяца) у Семенюка Д.В. составило 4,429. Для лиц проживающих (работающих) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера ограниченное отношение составило с учетом районного коэффициента для непроизводственных отраслей 1,4.
На текущую дату размер страховой пенсии по старости составил 17784,08 руб., где 7220,74 руб. - фиксированная выплата, 10563,34 руб. - страховая пенсия.
Оценивая доводы истца, суд полагает необходимым отметить следующее.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Таким образом, для применения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимыми условиями являются: наличие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и страхового стажа для мужчин не менее 25 лет. По представленным документам продолжительность страхового стажа Семенюка Д.В. составила 21 год 8 месяцев 3 дня.
Истец полагает, что при льготном расчете стада страховой стаж будет превышать 25 лет, что приведет к устанавлению повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости равно 50 %.
Вместе с тем, суд соглашается с позицией пенсионного фонда, основанной на законодательстве, что продолжительность страхового и специального стажа учитывается на дату назначения пенсии в календарном порядке. Исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ (северного стажа) для установления указанного повышения фиксированной выплаты положения Закона № 400-ФЗ в части применения законодательства, действовавшего в период выполнения работы, во внимание не принимаются.
Таким образом, определение размера пенсии Семенюку Д.В. по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ является нецелесообразным.
Права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, Семенюк Д.В. не имеет, поскольку отсутствуют условия для ее повышения, предусмотренные частью 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, - наличие страхового стажа 25 лет, исчисленного в календарном порядке.
Позиция истца основана на неверном толковании положений законодательства.
Таким образом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих необходимость перерасчета ответчиком назначенной пенсии.
Согласно положений ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право, при рассмотрении настоящего дела не установлено нарушение пенсионных прав истца ответчиком.
Граждане при обращении в суд и иные уполномоченные органы действуют в своем интересе при реализации принадлежащих им прав. Поскольку обращение с настоящим истцом Семенюка Д.В. в суд основано на добросовестном заблуждении истца, что включение спорных периодов в ином порядке приведет к увеличению пенсии, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований.
С учетом изложенного, оснований для включения периода службы по призыву в общий страховой стаж в двойном размере и включения периодов работы в районах Крайнего севера и приравненных местностях в полуторном размере не имеется.
Требование о перерасчете пенсии является производным из первоначального, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Семенюка .... к Отделению пенсионного фонда России по .... о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Королькова И.А.
....
....