Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-896/2022 ~ М-676/2022 от 16.06.2022

18RS0027-01-2022-001189-82 Дело № 2-896/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года                                 с. Вавож УР

    Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего судьи Торхова С.Н.,

    при помощнике судьи Бурковой О.В.,

    с участием ст. помощника прокурора Вавожского района Тимкиной Л.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вавожского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Нюрдор-Котьинская основная общеобразовательная школа, Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по обеспечению выполнения требований законодательства о защите прав инвалидов, выделении денежных средств на финансирование мероприятий по выполнению требований законодательства о защите прав инвалидов в МОУ Нюрдор-Котьинская ООШ,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Вавожского района Удмуртской Республики обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Нюрдор-Котьинская основная общеобразовательная школа, Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по обеспечению выполнения требований законодательства о защите прав инвалидов, выделении денежных средств на указанные мероприятия. В обоснование иска указано, что прокуратурой Вавожского района в рамках осуществления надзорных мероприятий деятельности МОУ Нюрдор-Котьинская ООШ выявлены нарушения законодательства об образовании и о социальной защите инвалидов.

    Конституцией Российской Федерации гражданам гарантировано право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

    В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон №273-ФЗ) общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

    Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

    В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; движение пешеходов через транспортные коммуникации; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

    Прокуратурой района установлено, что в МОУ Нюрдор-Котьинская ООШ в нарушение требований действующего законодательства не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, а именно в них отсутствуют: информационное табло (тактильная табличка) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; информационная тактильная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании, кнопка для вызова персонала на главном входе.

    С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района в адрес руководителя образовательной организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

    Вместе с тем нарушения, указанные в представлении не устранены, информационное табло (тактильная табличка) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля не смонтировано в связи с отсутствием финансирования.

    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится, в том числе организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

    В соответствии с Уставом образовательного учреждения учредителем образовательной организации является муниципальное образование «Вавожский район».

    Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования «Вавожский район» в соответствии с Уставом муниципального образования «Вавожский район» осуществляет Администрация муниципального образования «Вавожский район», далее именуемая Учредитель Учреждения.

    Правопреемником Учредителя Учреждения в настоящее время является Администрация МО «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики».

    Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе в судебном порядке защищать права и законные интересы неопределенного круга лиц.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», истец просит возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение Нюрдор-Котьинская основная общеобразовательная школа, Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» обязанность обеспечить выполнение требований законодательства о защите прав инвалидов.

    Старший помощник прокурора Тимкина Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

    Представители Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики», МОУ Нюрдор-Котьинская ООШ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, направили суду заявления о признании исковых требований прокурора Вавожского района, просили суд принять признание иска ответчиками. В заявлениях указано, что последствия признания иска ответчикам понятны.

    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных представителей ответчиков.

    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Признание ответчиками исковых требований прокурора Вавожского района УР приобщено к материалам дела, последствия признания иска ответчикам понятны, что следует из их заявлений.

    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется.

    Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, что означает удовлетворение исковых требований без оценки обстоятельств дела по существу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Вавожского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Нюрдор-Котьинская основная общеобразовательная школа» (ИНН ***), Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» (ИНН ***, ОГРН ***) о возложении обязанности обеспечить выполнение требований законодательства о защите прав инвалидов, удовлетворить.

    Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение Нюрдор-Котьинская основная общеобразовательная школа обязанность по выполнению требований законодательства о защите прав инвалидов путем установки кнопки для вызова персонала на главном входе, установки информирующей тактильной таблички для людей с нарушениями зрения и использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входом в здание, а также в самом здании в срок до 31.12.2023 года.

    Обязать Администрацию Муниципального образования «Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики» обеспечить финансирование мероприятий по выполнению требований законодательства о защите прав инвалидов в Муниципальном общеобразовательном учреждении Нюрдор-Котьинская основная общеобразовательная школа.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2022 года.

    Судья                     С.Н. Торхов