Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-1062/2023 от 06.07.2023

Дело № 13-1062/2023 ( 59RS0002-01-2017-002942-87 )

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь                      17 июля 2023 г.

Судья Индустриального районного суда г. Перми Еловиков А.С. рассмотрев заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье » об отсрочке исполнения судебного акта,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье»» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., указав, что решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ГБУЗ ПК «МСЧ №» возложена обязанность по устранению нарушений, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: создать фонд страховой документации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, произвести внутреннюю отделку помещений защитных сооружений из несгораемых или трудносгораемых материалов; обеспечить сохранность защитных свойств защитно-герметических и герметических дверей и ставней; установить в защитном сооружении № (453) фильтры-поглотители с действующим сроком хранения; защитное сооружение № (453) оборудовать вентиляцией с механическим побуждением; привести инженерно-техническое оборудование защитных сооружений № (453), № (454) в исправное состояние; провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем № (453), № (454); установить инженерно-техническое оборудование защитного сооружения № (453); установить аварийные резервуары для сбора фекалий в защитных сооружениях № (453), № (454); установить емкости запаса питьевой воды защитного сооружения № (453); оборудовать емкости запаса питьевой воды защитного сооружения № (454) водоуказателями; установить приборы для измерения подпора воздуха в убежищах (тягонапоромер), провести проверку на герметичность защитных сооружениях № (453), № (454); провести окраску помещений и конструктивных элементов защитных сооружений № (453), № (454) ; провести окраску в соответствующие цветы внутри элементы инженерных систем защитных сооружений № (453), № (454) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании определения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Медсанчасть № им. М.А. Тверье» на его правопреемника в результате реорганизации - государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье».

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье» предоставлена отсрочка исполнения решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье» была предоставлена отсрочка исполнения решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что процедура снятия с учета находящегося в аварийном состоянии защитного сооружения гражданской обороны № (453) - убежище 5 класса защиты, вместимостью 150 человек, общей площадью 406 м.кв., расположенное в 3-х этажном здании терапевтического корпуса (Лит.З) по адресу: Пермь, <адрес>, полностью завершена.

ДД.ММ.ГГГГ Акт о снятии с учета ЗС ГО № ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден главным врачом ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье», его копия направлена в <адрес> с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ ИВ-168-1572 от ДД.ММ.ГГГГ из Главного управления МЧС России по <адрес> в Учреждение поступил оригинал полностью согласованного и утвержденного Акта о снятии с учета ЗС ГО № ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» от ДД.ММ.ГГГГ.

По защитному сооружению гражданской обороны № (454) - убежиище 3 класса защиты, вместимостью 400 человек, общей площадью 397,4 расположенное в 2-х этажном здании операционного блока (Лит.С) по адресу: <адрес>, проектной организацией в 2023 году были внесены изменения в разделы проектной документации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Подрядчиком ООО «Акрополь-М» были произведены работы по измененному акту.

ДД.ММ.ГГГГ заказчиком ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье» за исх.№ было направлено письмо о сдаче работ после проведения капитального ремонта и передаче заказчику исполнительной документации.

От подрядчика поступила исполнительная документация.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье» № в соответствии с нормами ч.13 ст.94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» создана приемочная комиссия по приемке результата работ по гражданско-правовому договору № на капитальный ремонт защитного сооружения гражданской обороны - убежище противорадиационного укрытия № (454) в подвале здания операционного блока (лит.С) по адресу: <адрес>, к работе которой привлечены специалисты МКУ «Пермское городское управление гражданской защиты», ГУ МЧС России по <адрес>, представитель прокуратуры <адрес>.

Приемочная комиссия с участием представителей заказчика ГБУЗ ПК «ГКБ М.А. Тверье», подрядчика ООО «Акрополь-М», организации, осуществляющей строительный контроль ООО «Правильная новостройка», МКУ «Пермское городское управление гражданской защиты», ГУ МЧС России по <адрес>, прокуратуры <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ производила осмотр выполненных работ в защитном сооружении № (454) - убежище 3 класса защиты, вместимостью 400 человек, общей площадью 397,4 м.кв., расположенное в 2-х этажном здании операционного блока (Лит.С) по адресу: <адрес>, выявила недостатки выполненных работ и технологических решений: не обнаружено отсечных устройств на вводах транзитной канализации в убежище, не обнаружено усиления несущих конструкций в местах ввода коммуникаций в убежище, нет технологического решения по откачке вод автономной канализации, также не обнаружена маркировка направления движения воздушных потоков на воздуховодах, уклон пандуса для траспортировки в убежище неходячих пациентов выполнен с нарушением действующих норм. Работы по капитальному ремонту защитного сооружения № (454) - убежище 3 класса защиты, вместимостью 400 человек, общей площадью 397,4 м.кв., расположенное в 2-х этажном здании операционного блока (Лит.С) по адресу: <адрес>, приемочной комиссией не приняты, составляется акт о выявленных недостатках и мотивированный отказ от приемки работ.

В связи с выявленными недостатками при приемке выполненных работ по катальному ремонту защитного сооружения № (454) в подвале здания операционного блока (лит.С) и необходимостью их устранения подрядчиком, срок приемки выполненных работ сдвинулся.

На основании изложенного просит признать неисполнимыми и исполнению не подлежащим решение суда в части;

произвести внутреннюю отделку помещений защитного сооружения из несгораемых или трудносгораемых материалов;

обеспечить сохранность защитных свойств защитно-герметических и герметических дверей и ставней;

установить в защитном сооружении № (453) фильтры-поглотители с действующим сроком хранения;

защитное сооружение №(453) оборудовать вентиляцией с механическим побуждением;

привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения № (453) в исправное состояние;

провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем защитного сооружения №(453);

установить инженерно-техническое оборудование защитного сооружения №(453);

установить аварийные резервуары для сбора фекалий в защитном сооружении №(453);

установить емкости запаса питьевой воды защитного сооружения №(453); оборудовать емкости запаса питьевой воды защитного сооружения №(454) водоуказателями;

установить приборы для измерения подпора воздуха (тягонапоромер), провести проверку на герметичность защитном сооружении №(453);

провести окраску помещений и конструктивных элементов защитного сооружения №(453); провести окраску в соответствующие цветы внутри элементы инженерных систем защитного сооружения № (453).

Продлить срок исполнения решения суда в части возложения обязанности по устранению нарушений, указанных в предписании по устранению нарушений обязательных требований по гражданской обороне № от 04.12.2015г., а именно:

произвести внутреннюю отделку помещения защитного сооружения № (454) из несгораемых или трудносгораемых материалов;

обеспечить сохранность защитных свойств защитно-герметических и герметических дверей и ставней защитного сооружения №(454);

привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения № (454) в исправное состояние;

провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем защитного сооружения №(454);

установить аварийные резервуары для сбора фекалий в защитном сооружении №(454);

оборудовать емкости запаса питьевой воды защитного сооружения № (454) водоуказателями;установить приборы для измерения подпора воздуха в (тягонапоромер), провести проверку на герметичность защитного сооружения №(454);

провести окраску помещений и конструктивных элементов защитного сооружения 00269-25(454);

провести окраску в соответствующие цвета внутри элементы инженерных систем защитного сооружения № (454) - до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнении судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке ст. 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

В силу статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда, лежит на заявителе.

Судом установлено, что решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора Индустриального районного суда <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены, на ГБУЗ ПК «Медсанчасть № им М.А.Тверье» возложена обязанность по устранению нарушений, указанных в предписании по устранению нарушений обязательных требований по гражданской обороне № от ДД.ММ.ГГГГ а именно:

Создать фонд страховой документации в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

Возложить на ГБУЗ ПК «Медсанчасть № им М.А.Тверье» обязанность по устранению нарушений, указанных в предписании по устранению нарушений обязательных требований по гражданской обороне № от ДД.ММ.ГГГГ а именно:

произвести внутреннюю отделку помещений защитных сооружений из несгораемых или трудносгораемых материалов;

обеспечить сохранность защитных свойств защитно-герметических и герметических дверей и ставней;

установить в защитном сооружении № (453) фильтры-поглотители с действующим сроком хранения;

защитное сооружение № (453) оборудовать вентиляцией с механическим побуждением;

привести инженерно-техническое оборудование защитных сооружений № (453), № (454) в исправное состояние;

провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем № (453), № (454);

установить инженерно-техническое оборудование защитного сооружения № (453);

установить аварийные резервуары для сбора фекалий в защитных сооружениях № (453), № (454);

установить емкости запаса питьевой воды защитного сооружения № (453);

оборудовать емкости запаса питьевой воды защитного сооружения № (454) водоуказателями;

установить приборы для измерения подпора воздуха в убежищах (тягонапоромер), провести проверку на герметичность защитных сооружениях № (453), № (454);

провести окраску помещений и конструктивных элементов защитных сооружений № (453), № (454) ;

провести окраску в соответствующие цветы внутри элементы инженерных систем защитных сооружений № (453), № (454) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На Министерство здравоохранения <адрес> возложена обязанность выделить ГБУЗ <адрес> «Медсанчасть № им М.А. Тверье» денежные средства в объеме необходимом для устранения вышеперечисленных нарушений санитарного законодательства, в случае недостаточности финансовых средств у самого медицинского учреждения (том 2 л.д. 95-102).

Решение Индустриального районного суда <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена Государственное бюджетное учреждение здравоохранение <адрес> «Медсанчасть № им. М.А. Тверье» на его правопреемника Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» (том 2 л.д.163).

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д. 19-24).

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ( том 3 л.д. 180-187).

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ( том 4 л.д. 189-196).

В государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» защитное сооружение гражданской обороны № снято с учета, что подтверждается актом о снятии с учета ЗС ГО № ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» (л.д. 220-222).

Подрядчиком ООО «Акрополь-М» были выполнены работы по капитальному ремонту защитного сооружения гражданской обороны № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГБУЗ ПК «ГКБ им. М.А. Тверье» № создана приемочная комиссия по приемке выполненных работ по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на капитальный ремонт защитного сооружения гражданской обороны- убежище противорадиационного укрытия № (454) в подвале здания операционного блока (Лит.С) по адресу: <адрес> (л.д. 228-229).

В обосновании требований о предоставлении отсрочки исполнения решения суда заявитель ссылается на выявленные недостатки при приемке выполненных работ по капитальному ремонту защитного сооружения № (454) в подвале здания операционного блока (Лит. С) и необходимостью их устранения подрядчиком.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, наличие оснований для отсрочки исполнения решения суда в материалы дела не представлено, в частности заявителем не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие недостатков выполненных работ и технологических решений (акт о выявленных недостатках отсутствует).

Анализируя доводы заявителя во взаимосвязи с письменными доказательствами, а также требованиями закона, суд не усматривает оснований для удовлетворения просьбы заявителя о предоставлении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье » отсрочки в части возложения обязанности по устранению нарушений, обязательных требований по гражданской обороне № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по защитному сооружению № (454).

Требование заявителя о признании неисполнимым и исполнению не подлежащим решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части устранений нарушений защитного сооружения гражданской обороны № (453) расположенное в 3-х этажном здании терапевтического корпуса (лит.З) по адресу: <адрес>, удовлетворению также не подлежит, поскольку заявленные требования направлены на изменение порядка и способа исполнения решения суда, может быть разрешен заявителем в порядке ст. 43, 45 ФЗ « Об исполнительном производстве », и не могут быть рассмотрены в порядке отсрочки исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 203,224,225, 434 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

В удовлетворении заявления Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» о предоставлении отсрочки исполнения, признании неисполнимым и исполнению не подлежащим решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ –отказать.

Определение может быть обжаловано в 15 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Федеральный судья: А.С. Еловиков