Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2023 ~ М-294/2023 от 25.10.2023

№ дела:2-314/2023

УИД: 22RS0021-01-2023-000375-42

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года                                                                                                                  г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего                          Чубуковой Л.М.

при секретаре                                            Науменко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Захарова С. Г. к администрации Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края о признании права собственности в порядке наследования по закону на земельную долю из земельного участка сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л а :

Захаров С.Г. обратился в Заринский районный суд с иском к администрации Заринского района, в котором просил:

- признать за ним в порядке наследования после смерти отца З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельную долю в виде 372 балологектаров ( 14,7 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Алтайский край, Заринский район, территория Новомоношкинского сельсовета, земли бывшего АО «Сибирские Огни»

В обоснование заявленных требований указал, что его отец З. на основании постановления администрации Заринского района Алтайского края от 13.03.1996 № 57 был наделен спорной земельной долей в вышеуказанном земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ З.,М. умер.

Он является его наследником по закону.

Его сестра Л.Л. на наследство не претендует.

Нотариус Б. отказалась выдать свидетельство о праве на спорный земельный пай, из-за того, что документы надлежащим образом не были оформлены.

Определением Заринского районного суда Алтайского края от 27.11.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика, администрации Заринского района Алтайского края, на надлежащего - администрацию Новоманошкинского сельсовета Заринского района Алтайского края.

Истец Захаров С.Г., третье лицо Лебедева Ю.Г. были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик администрация Новомоношкинского сельсовета была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, возражений на иск не предоставила, просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Ознакомившись с иском, выслушав представителя истца Мананкова А.С., который просил исковые требования удовлетворить, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Согласно пунктам 9, 10 указанного Постановления Правительства Российской Федерации N 86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю.

К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года N 213.

В них включались работники совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере и на селе.

Согласно пункту 18 вышеуказанных Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (утративших силу с 27 января 2003 года), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Из разъяснений, изложенных в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, администрацией Заринского района Алтайского края 13.03.1996 за № 57 было принято следующее постановление: Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района в срок до 15.04.1996 подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю членам коллектива АО «Сибирские огни» согласно прилагаемому списку (приложения №1). Передать в собственность бесплатно каждому члену коллектива АО «Сибирские огни» всего сельхозугодий 14,7 га (372 баллогектара) из них 11,5 га - пашни, согласно расчету нормы бесплатной передачи на одного человека в АО «Сибирские огни» (л.д. 22).

Под номером 153 в списке членов АО «Сибирские огни», наделенных земельным паем (приложении к постановлению администрации Заринского района Алтайского края от 13.03.1996 № 57), значится фамилия «З.», о чем указано в архивной справке от 14.06.2023 № 102, подписанной начальником отдела по делам архивов администрации Заринского района С. (л.д.20-22).

Из ответа администрации Заринского района Алтайского края, полученного на запрос суда, следует, что кадастровый номер земельного участка, указанного в постановлении администрации Заринского района Алтайского края № 57 от 13.03.1996 - №.

Согласно письменному сообщению филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, в ЕГРН за период с 1998 года по настоящее время отсутствуют сведения об объектах недвижимости, расположенных на территории Алтайского края, принадлежащих З..

В отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН по состоянию на 07.11.2023 содержатся сведения о возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вещных правах, учтенных до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые не зарегистрированы в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН - «З., вид права: общая долевая собственность, размер доли в праве 14,7 га». Сведения внесены в ЕГРН на основании постановления администрации Заринского района Алтайского края № 57 от 13.03.1996.

Данные о выделе доли З., входящей в состав земельного участка с кадастровым номером №, а также о регистрации и переходе прав в ЕГРН отсутствуют ( л.д. 58-59).

Справкой администрации Новомоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края подтверждается, что администрация Новомоношкинского сельсовета в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Захарову С.Г. в земельном участке, расположенном по адресу: Алтайский край, Заринский район, территория Новомоношкинского сельсовета, земли бывшего АО «Сибирские Огни», не обращалась. Захаров С.Г. не включался в список невостребованных земельных долей, земельная доля у Захарова С.Г. не изымалась ( л.д. 127).

В судебное заседание истцом предоставлена заверенная нотариальным образом трудовая книжка З., согласно которой Захаров С.Г. 05.01.1992 принят в совхоз «Сибирские Огни» трактористом. 02.02.1993 совхоз «Сибирскик Огни» реорганизован в АО «Сибирские Огни». 02.02.1994 З. уволен из АО «Сибирские Огни» по собственному желанию.

Таким образом, на момент вынесения постановления администрацией Заринского района земельной долей, 13.03.1996, Захаров С.Г. в акционерном обществе уже не работал. Однако данный факт не свидетельствует о неправомерном наделении его земельной долей, поскольку в постановлении администрации Заринского района указано, что данное постановление вынесено после рассмотрения заявлений членов АО «Сибирские Огни» о выдаче свидетельств на право собственности на землю, трудовой книжкой подтверждается, что Захаров С.Г. являлся членом акционерного общества.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее - РСФСР)" постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно пункту 3 Указа колхозы и совхозы обязаны в 1992 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В силу пункта 6 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно пункту 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708"О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, согласно которым, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Как указано в п. 1 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86

"О порядке реорганизации колхозов и совхозов", совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев" одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, согласно пункту 7 которых право на получение в собственность земельных долей имеют: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе, уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

В соответствии с пунктом 18 указанных Рекомендаций, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

На запрос суда в администрацию Заринского района Алтайского края о предоставлении, в том числе из архива администрации Заринского района, списка лиц, имеющих право на получение земли в собственность, бесплатно, составленного совхозом «Сибирские Огни», прилагающегося к заявке трудового коллектива совхоза «Сибирские Огни» на предоставление земли в избранную коллективом форму собственности, был получен ответ об отсутствии таких документов в администрации.

Учитывая, что при вынесении вышеуказанного постановления администрация Заринского района ссылалась на наличие заявлений членов коллектива АО «Сибирские Огни», принимая во внимание, что на момент увольнения З. уже произошла реорганизация совхоза, а Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее - РСФСР)" предписано было до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, и на данный момент, согласно записям в трудовой книжке, Захаров С.Г. работал в совхозе, можно сделать вывод, что вопрос о приватизации земли совхоза «Сибирские Огни» и о составлении списков лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, был разрешен до даты вынесения постановления администрацией Заринского района.

Ответчик в свою очередь не оспаривает правомерность наделения З. земельной долей.

Свидетельство о праве З. на земельную долю в судебное заседание не предоставлено, вместе с тем из приведенных вышеуказанных норм законодательства следует, что право собственности на земельную долю возникает с даты принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Таким образом, в судебное заседание истцом предоставлены доказательства, не опровергнутые ответчиком, о наличии в собственности З. на момент его смерти земельной доли в размере 372 балологектаров ( 14,7 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 22:13:130007:45.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Как указано в ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу п. 1 и 3 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось ( п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

02 мая 2015 года З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается записью акта о смерти ( копия на л.д. 56).

З., является отцом истца Захарова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из копии записи акта о рождении № 1762, произведенной 15.11.1979 ОЗАГС исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов г. Барнаула Алтайского края, где указано, что сведения об отце произведены на основании свидетельства о заключении брака, запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 50).

В материалы дела предоставлены на запрос суда нотариусом нотариальной палаты Республика Карелия округа г. Сортавала Б. копии документов из наследственного дела № после смерти З., умершего ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 118-125), согласно которым истец Захаров С.Г. своевременно обратился к нотариусу за принятием наследства и является единственным наследником после смерти отца З.

03.11.2015 Захарову С.Г. нотариусом Б. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, принадлежащую З. ( л.д. 122).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом доказаны родственные отношения с умершим и факт принятия им наследства, что является основанием к удовлетворению заявленных им требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Захарова С. Г., заявленные к администрации Новономоношкинского сельсовета Заринского района Алтайского края удовлетворить.

Признать за Захаровым С. Г., <данные изъяты>, в порядке наследования по закону после смерти З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельную долю в виде 372 балологектаров( 14,7 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Алтайский край, Заринский район, территория Новоманошкинского сельсовета, примерно в 5 км. на север от с. Новоманошкино ( АО «Сибирские Огни»).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28 декабря 2023 года.

Судья                                                                       Л,М. Чубукова