Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5368/2023 ~ М-4392/2023 от 17.10.2023

Дело № 2-5368/2023(24RS0040-01-2023-00548-80)

                                                        ЗАОЧНОЕ    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года                                                                                         г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи                             Крамаровской И.Г.,

при секретаре                                     Симковой Ю.С.,

с участием прокурора Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Сальникову С.В., Сальниковой Т.Е. о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Норильский городской суд с исковыми требованиями к ответчикам, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования город Норильск и включено в специализированный жилой фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальном общежитии. В соответствии и с Распоряжением Администрации г.Норильска от 05.07.2017г. № Сальникову С.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. было предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 06.07.2017г. №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Сальникова Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ.р. – супруга. Договор с Сальниковым С.В. заключен на время трудовых отношений с ПО «Норильскремонт» ООО «Норильскникельремонт». Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 05.07.2023г. №4525 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом №, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчикам направлено уведомление о признании жилого дома аварийным и погашении задолженности на оплате жилищно-коммунальных услуг, уведомление возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. Согласно акту обследования жилого помещения на предмет проживания/не проживания граждан в жилом помещении, использования жилого помещения по назначению от 26.09.2023г., предоставленному ИП М. в комнате № установлен факт проживания неустановленного лица. До настоящего времени обязательства по договору ответчик не исполнил: Сальников С.В. жилое помещение не освободил, по акту приема-передачи не передал. В связи с чем, истец просит выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца – Ромашкова М.В., действующая на основании доверенности, не явилась, при подаче иска просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Сальников С.В. и Сальникова Т.Е. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом - судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлениями по адресу, указанному в исковом заявлении. О разбирательстве дела в свое отсутствие не просили, ходатайств и возражений относительно иска суду не представили. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд с согласия представителя истца принимает решение в порядке заочного производства.

    Оценив доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, заслушав мнение прокурора, полагавшего обоснованными исковые требования, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии со ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Администрации г.Норильска от 05.07.2017г. № Сальникову С.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. было предоставлено за плату, во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 06.07.2017г. №

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Сальникова Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ.р. – супруга. Договор с Сальниковым С.В. заключен на время трудовых отношений с ПО «Норильскремонт» ООО «Норильскникельремонт».

Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 05.07.2023г. №4525 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 102 и ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такового жилого помещения и граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. Действующее законодательство не возлагает на собственника служебного жилого помещения обязанность по предоставлению нанимателю и членам его семьи другого жилого помещения в связи с разрушением и признанием служебного жилого помещения аварийным и подлежащим сносу.

Документов о том, что ответчики состоят на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, либо признаны малоимущими и для решения такого вопроса обращались в компетентный орган, материалы дела не содержат.

Согласно акту обследования жилого помещения на предмет проживания/не проживания граждан в жилом помещении, использования жилого помещения по назначению от 26.09.2023г., предоставленному ИП М. установлен факт проживания в комнате № неустановленного лица.

Ответчикам 18.07.2023г. направлено уведомление о признании жилого дома аварийным и погашении задолженности на оплате жилищно-коммунальных услуг, уведомление получено Сальниковым С.В. 25.07.2023г. К истцу ответчики так и не обратились.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении №: Сальников С.В. с 07.02.2014г., Сальникова Т.Е. – с 11.07.2017г. по настоящее время.

Ответчики лишь формально сохраняют регистрацию в спорном жилом помещении, что само по себе не может свидетельствовать о сохранении за ними права на него, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя по общему правилу не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Исходя из норм материального права, регулирующих данное правоотношение, члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с трудовыми отношениями.

Согласно Положению о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденному решением Городского Совета муниципального образования город Норильск от 19.12.2005 № 59-834 Управление жилищного фонда Администрации города Норильска является администратором собственности муниципального образования город Норильск в части муниципального жилищного фонда, осуществляет функции контроля за сохранностью и использованием муниципального жилищного фонда, учета и распределения муниципальных жилых помещений гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, а также проживающих в аварийном жилищном фонде.

В соответствии с п.3.2 «Положения о жилых помещениях в общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования г.Норильск», утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 25 июня 2019г. № договор найма жилого помещения в общежитии прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения в общежитии.

В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения в общежитии работник (служащий, студент) и члены его семьи обязаны в течение 10 дней с даты прекращения или расторжения договора найма жилого помещения в общежитии освободить жилое помещение, которое они занимают, и передать его Управлению жилищного фонда по акту приема-передачи (п.3.4 Положения).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 данного Кодекса и ч. 2 указанной статьи.

В силу ч.1 ст. 35 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ответчики подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что дом подлежит расселению, договор найма специализированного жилого помещения прекратил своё действие в связи с утратой (разрушением) такового жилого помещения, ответчики подлежат выселению, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 300 руб., суд считает необходимым взыскать с ответчиков Сальникова С.В., Сальниковой Т.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме по 300 рублей с каждого.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования – удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения в общежитии от 06.07.2017 №, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и Сальниковым С.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - прекращенным.

Выселить Сальникова С.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., Сальникову Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Сальникова С.В., Сальниковой Т.Е. в пользу муниципального бюджета города Норильска Красноярского края государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                      И.Г.Крамаровская

Мотивированное решение составлено 18.12.2023