Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3525/2019 ~ М-3373/2019 от 17.09.2019

Дело 2-3525/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                         07 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Магомедова М.М.,

при секретаре – помощнике судьи – Кахримановой Э.Э.,

рассмотрев гражданское дело по иску Прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы к ИП Абдулкеримову ФИО5 о признании бездействия незаконными и обязании устранить нарушения противопожарной безопасности в фитнес центре «Family Fitness»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Махачкалы обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ими по поступившей информации из отдела надзорной деятельности и профилактической работе №2 по Ленинскому району г.Махачкалы УНД ПР МЧС России по РД проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в фитнес центре «Family Fitness», расположенного по пр.П.Первого, 24, г.Махачкалы, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно:

    - не все помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

    - помещение кухни не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения;

    - помещения, в которых используется газоиспользующее оборудование, не оснащены системами контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа и выводов сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала;

    - руководитель организации не обеспечил выполнение на объекте требований, предусмотренных ст.12 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Руководитель организации не обеспечил размещением на указанных территориях знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено" Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения";

    - руководителем организации не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом ХVII настоящих Правил;

    - на автоматическую пожарную сигнализацию не представлена исполнительная документация;

    - не ведется в специальном журнале произвольной формы учет наличия, периодически осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;

- не представлен договор по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации;

- на этажах здания не вывешены инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не представлен акт проведения не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц;

- не представлен приказ о значении ответственного лица за пожарную безопасность. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты;

- каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, не имеет паспорта завода-изготовителя и порядковый номер;

- лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не определены руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности;

- частично отсутствуют световые указатели "Выход" над основными эвакуационными выходами;

- отсутствуют указатели местонахождения ближайших наружных источников противопожарного водоснабжения;

- на путях эвакуации во всем здании не произведен монтаж эвакуационного освещения от независимого источника питания;

- в помещении кухни отсутствуют пожарные извещатели.

Выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

    На основании чего просят признать бездействие руководителя ИП Абдулкеримова ФИО6 незаконными и обязать устранить нарушения противопожарной безопасности в фитнес центре «Family Fitness», в срок - 60 дней, после вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы поддержал иск и просил его удовлетворить по основаниям указанным в нем.

    Ответчик – ИП Абдулкеримов М.К. в судебном заседании иск признал и пояснил, что все нарушения будут устранены, МЧС составил смету, но они не успели их устранить. Просит дать время для устранения нарушений.

    Представитель третьего лица - отдел надзорной деятельности и профилактической работы №2 по Ленинскому району г.Махачкалы УНД ПР ГУ МЧС России по РД - будучи надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание не направило своего представителя, об уважительности причин не явки не сообщило.

Выслушав объяснения явившихся сторон, проверив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить иск в полном объеме.

    К такому выводу суд пришел на основании следующего.

    Как видно из информации о противопожарном состоянии объекта № 4-5-51/878 от 10.09.2019 отделом надзорной деятельности и профилактической работы №2 по Ленинскому району г.Махачкала в ходе проведения обследования противопожарного состояния здания, расположенного по пр.П.Первого, 24 г.Махачкалы выявлены и отображены нарушения требований пожарной безопасности.

    Сведения об устранении нарушений указанных в исковом заявлении суду сторонами не представлены.

    В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять Предписания, Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей является одним из мероприятий по профилактике терроризма.

В ст.2 ФЗ от 06.03.2006 №35 "О противодействии терроризму" установлены требования, направленные на обеспечение и защиту граждан, минимизацию последствий возможных актов терроризму.

Факт выявленных нарушений противопожарной безопасности свидетельствует о недостаточности мер, направленных на минимизацию последствий возможных актов терроризма.

На основании ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Вышеизложенные нарушения пожарной безопасности угрожают жизни и здоровью посетителей и работников фитнес центра «Family Fitness», которые повторяются неоднократно и носят систематический характер.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы прокурора, отраженные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они подтверждаются вышеуказанными доказательствами.

На основании исследованных доказательств и доводов истца суд находит иск подлежащим удовлетворению, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ «Family Fitness», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░.░░░░░░░, 24 ░.░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 07.11.2019.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.12.2019.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░