Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2024 (2-937/2023;) ~ М-970/2023 от 06.12.2023

    Дело № 2-60/2024

    УИД: 91RS0015-01-2023-001306-13

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 марта 2024 года                                                      пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего                                           - судьи Авакян А.М.,

    при секретаре                                                            - Петрук Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1, ФИО4, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, третье лицо: Министерство имущественных и земельный отношений, нотариус <адрес> нотариального округа ФИО2, о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи),

    У С Т А Н О В И Л :

Представитель администрации Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, третье лицо: Министерство имущественных и земельный отношений, нотариус <адрес> нотариального округа ФИО2, о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи), и просит суд прекратить право ФИО3 Зои ФИО5, на невостребованную земельную долю (пай) в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Лиственское сельское поселение <адрес> Республики Крым, в том числе на лоте №№,11участок №№ площадь <данные изъяты> га и на лоте №№ участок №№ площадью <данные изъяты> га и признать за муниципальным образованием Лиственское сельское поселение <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Лиственское сельское поселение <адрес> Республики Крым.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, и ФИО4

       Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации №№ от «ДД.ММ.ГГГГ года членам сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты>» в общую долевую собственность были предоставлены земли из состава земель, предоставленных ранее Совхоз-заводу «<данные изъяты>».

Всего в список собственников земельных долей ОАО «<данные изъяты>» были включены 575 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности доставила <данные изъяты> га. Схема паевания утверждена общим собранием членов ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ протокол №№ и распоряжением Нижнегорской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №№, в соответствии с которой 575 членам ОАО «<данные изъяты>», имеющим право на земельный пай, на праве общей долевой собственности без выдела в натуре были предоставлены земельные участки, площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектара каждому. С соблюдением требований Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность был утвержден постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ. администрации Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым «Об утверждении списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность». Согласно приложению №№ к данному постановлению, в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым указана в том числе ФИО3, и учитывая, что возражений относительно включения ее в список невостребованных земельных долей в администрацию не поступало, при этом согласно п.8 ст. 12.1.Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по иску органа местного самоуправления поселения на данные доли (паи) может быть признано право муниципальной собственности, администрация обратилась с данным иском в суд.

               Представитель администрации Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

        Ответчики ФИО1, ФИО4, а так же представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес>, а так же представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили, возражений, а так же ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда от них не поступало.

        Третье лицо нотариус <адрес> нотариального округа в судебное заседание не явилась о месте и времени извещена надлежащим образом, предоставив суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, по имеющимся в деле документам.

        В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон по делу.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

                  Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела усматривается, что соответствии с распоряжением <адрес>ной государственной администрации №№ от «ДД.ММ.ГГГГ года членам сельскохозяйственного предприятия ОАО «<данные изъяты>» в общую долевую собственность были предоставлены земли из состава земель, предоставленных ранее Совхоз-заводу «<данные изъяты>».

Всего в список собственников земельных долей ОАО «<данные изъяты>» были включены в том числе ФИО3 Общая площадь земель коллективно-долевой собственности доставила <данные изъяты> га. Схема паевания утверждена общим собранием членов ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ протокол №№ и распоряжением Нижнегорской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №№, в соответствии с которой 575 членам ОАО «<данные изъяты>», имеющим право на земельный пай, на праве общей долевой собственности без выдела в натуре были предоставлены земельные участки, площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектара каждому.

                    Как следует из архивной выписки архивного отдела (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым №№ от ДД.ММ.ГГГГ из приложения к распоряжению Нижнегорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении технической документации по землеустройству по изготовлению государственных актов на право собственности на землю Лиственский с/совет (паи, 376 собственников) » <адрес>» под №№ значится ФИО3, лот №№ уч.<данные изъяты> площадь <данные изъяты>, лот №№ уч.<данные изъяты> площадь <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> га.

            Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Из материалов дела следует, что администрация Лиственского сельского поселения <адрес> начала процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым, и составление списка лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации Лиственского сельского поселения и лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Лиственского сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования.

Так же судом установлено, что данный список был опубликован в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№ (10332), размещен на официальном сайте муниципального образования Лиственское сельское поселение <адрес> Республики Крым в сети «Интернет» <данные изъяты>, а так же на досках объявлений в селах Лиственского сельского поселения.

А так же размещено сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, ДД.ММ.ГГГГ. в 10.00 часов в здании администрации Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым, по адресу: <адрес>

В связи с тем, что в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден постановлением №№ от ДД.ММ.ГГГГ. администрации Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым «Об утверждении списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность».

Согласно приложению №№ к данному постановлению, в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым под №№ указана ФИО3.

            Указанное решение опубликовано на официальном сайте администрации Лиственского сельского поселения, о чем свидетельствует скриншот сайта, а так же на информационной доске администрации о чем свидетельствует соответствующее фото информационной доски.

С момента опубликования списка до настоящего времени ни ответчики ни иные лица, претендующие на получение в собственность данной доли земельного участка (пая), в администрацию Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли, и доказательств обратного судом не установлено и суду не предоставлено.

Вместе с тем как усматривается из информации председателя Лиственского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены, право на данную земельную долю за ФИО3 не оформлялось, правоустанавливающие документы на нее не получались, земельная доля не передавалась в аренду, не обрабатывается и не используется более трех лет подряд, а так же ФИО3 не распорядилась ею иным образом.

            Как следует из копии наследственного дела ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства после его смерти обратилась дочь ФИО1и ФИО4

            Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру, информация о выдаче государственного акта на право собственности на земельный участок на имя ФИО3 отсутствует.

            Таким образом, судом установлено, что право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО3 зарегистрировано не было, как и не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке, в том числе наследниками.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля общей площадью <данные изъяты> га, закрепленная за ФИО3, признана невостребованной в установленном законном порядке, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу возмещаются за счет средств федерального бюджета.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    иск Администрации Лиственского сельского поселения <адрес> Республики Крым - удовлетворить.

    Прекратить ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную <адрес> площадь <данные изъяты> га и на лоте №№ участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га.

    Признать за муниципальным образованием Лиственское сельское поселение <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную <адрес> площадь <данные изъяты> га и на лоте №№ участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га.

           Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение составлено в окончательной форме 22 марта 2024 года.

Председательствующий: