Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-901/2019 ~ М-475/2019 от 12.04.2019

Дело № 2-901/2019

УИД <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Писаревой Е.А.,

с участием истца Высоцкой Т.И.,

представителя Брянской городской администрации Давыдовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Высоцкой Т.И. к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

Высоцкая Т.И. обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>

С целью улучшения жилищных условий без получения какой-либо разрешительной документации возведены самовольные пристройки часть лит А1, А2.

В ходе реконструкции общая площадь дома увеличилась и составила <...> кв. м.

Полагая, что самовольные постройки соответствует по своим техническим характеристикам строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, просит суд:

- сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>

- признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <...> кв.м в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>

Истец Высоцкая Т.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Брянской городской администрации Давыдова О.П. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица Ерохина А.Ф., Гудков Г.В., Рыбикова Н.А., Рыбиков А.А., Ивочкина А.А., Ивочкин Д.В., Рублев М.И. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против сохранения спорного жилого помещения в реконструированном состоянии.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Высоцкая Т.И. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>.

Право собственности у нее возникло на основании договора о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <дата>, свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>

С целью улучшения жилищных условий без получения какой-либо разрешительной документации возведены самовольные пристройки часть лит А1, А2.

В ходе реконструкции общая площадь дома увеличилась и составила <...> кв. м.

Факт возведения Высоцкой Т.И. самовольных строений подтверждается техническими данными ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с требованиями ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу требований п. 3 ст. 48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольные постройки, по общему правилу, подлежат сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольные постройки.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из сообщения Фокинской районной администрации города Брянска № от <дата> усматривается, что кирпичная жилая пристройка лит. А1, неотапливаемая мансарда лит. А1 возведены с нарушением требований табл. 1 п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно – планировочным и конструктивным решениям» относительно строений на участках смежных домовладений № и № по <адрес>, № по <адрес> и № по <адрес>.

Кирпичная жилая пристройка лит. А2 возведена с нарушением требований табл. 1 п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно – планировочным и конструктивным решениям» относительно строений на участках смежных домовладений.

Пристройки лит. А1, лит. А2 расположены на расстоянии менее трех метров от границы земельного участка смежного домовладения № по <адрес>, что не соответствует требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства».

Между тем, согласно техническому заключению, составленному МП «Архитектурно – планировочным бюро» № от <дата>, имеющемуся в материалах дела, следует, что самовольно возведенные жилые пристройки лит. А1, лит А2, не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии и соответствуют нормативным требованиям. Самовольные пристройки не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома лит. А в целом.

Состояние конструктивных элементов самовольных пристроек на участке домовладения № по <адрес> позволяет дальнейшую их эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью граждан.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора собственники смежных земельных участков и домовладений - Ерохина А.Ф., Гудков Г.В., Рыбикова Н.А., Рыбиков А.А., Ивочкина А.А., Ивочкин Д.В., Рублев М.И., с учетом имеющегося технического заключения, не возражали против сохранения спорного жилого дома в реконструированном состоянии.

Оценив в совокупности доказательства по делу, а также учитывая то, что самовольное строение не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, третьи лица - собственники смежных земельных участков и домовладений, не возражали против признания права собственности на самовольные строения, исходя из положений ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии со ст.ст. 14,58 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Высоцкой Т.И. к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>

Признать за Высоцкой Т.И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на <дата>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.П. Маковеева

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2019 года.