№ Копия
Дело: № 12-14/2023
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Ялуторовск 14 апреля 2023 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Калининой В.А.,
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зарубиной О.А. - Медякова В.В.,
представителя ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» Петухова А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе защитника Медякова В.В., поданной в интересах Зарубиной О.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 01 марта 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Зарубиной Ольги Анатольевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 01 марта 2023 года Зарубина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
На указанное постановление защитником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зарубиной О.А. – Медяковым В.В., подана жалоба в интересах Зарубиной О.А., в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. Мотивировав тем, что виновность Зарубиной О.А. не установлена, допустимых и достоверных доказательств его виновности не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, так как должностным лицом в него в отсутствие Зарубиной О.А. внесены дополнения, а именно в графе, где указывается принадлежность транспортного средства, внесена дополнительная запись «<адрес> 2», в графе «к протоколу прилагается» внесена дополнительная запись «рапорт видеозапись», акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 08 января 2023 года, также является недопустимым доказательством, поскольку должностным лицом в него внесены изменения не удостоверенные Зарубиной О.А., а именно в графе «дата последней поверке прибора цифра «0» зачеркнута и записана цифра «14», что противоречит положениям ч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Зарубиной О.А. - Медяков В.В., полностью поддержал жалобу по указанным в ней основаниям. Просит отменить обжалуемое постановление, дело в отношении Зарубиной О.А. производством прекратить.
Представители ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» инспектор ФИО5 просил оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что определением мирового судьи дело об административном правонарушении в отношении Зарубиной О.А. назначалось к рассмотрению на 19 января 2023 года и затем откладывалось для вызова свидетелей и истребования дополнительных сведений на 03 февраля 2023 года, 14 февраля 2023 года, 20 февраля 2023 года, 27 февраля 2023 года, 28 февраля 2023 года.
28 февраля 2023 года мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Зарубиной О.А. с участием ее защитника Медякова В.В., что следует из постановления мирового судьи, в котором указано, что в судебное заседание, будучи извещенным о времени и месте Зарубина О.А. не явилась.
Между тем, в материалах дела какое-либо уведомление Зарубиной О.А. о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 28 февраля 2023 года, отсутствует. Сведений о том, что Зарубина О.А. располагала информацией о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 28 февраля 2023 года материалы дела не содержат.
Ходатайств о рассмотрении дела без ее участия Зарубина О.А. мировому судье также не заявляла, что следует из материалов дела, в которых такое ходатайство отсутствует.
Фактически вопрос извещения Зарубиной О.А. в судебном заседании 28 февраля 2023 года мировым судьей не выяснялся: данные об извещении Зарубиной О.А. о месте и времени рассмотрения дела у мирового судьи отсутствовали; причины неявки Зарубиной О.А. судьей не установлены. В постановлении мирового судьи указано лишь на то, что Зарубина О.А. на рассмотрение дела не явилась, была уведомлена надлежащим образом, дело просит рассмотреть в ее отсутствие.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Указанные процессуальные нарушения носят существенный характер, в связи с чем, состоявшееся по делу судебный акт нельзя признать законным и обоснованным, он подлежат отмене.
Поскольку срок давности привлечения Зарубиной О.А. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек - обстоятельства, в связи с которым в отношении Зарубиной О.А. возбуждено дело об административном правонарушении, имели место 08 января 2023 года, то в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье судебного участка № 1 Ялуторовского судебного района Тюменской области на новое рассмотрение, при котором мировому судье следует принять все меры по надлежащему извещению Зарубиной О.А. и ее защитника, проверить все их доводы, установить обстоятельства дела в полном объеме и принять законное и обоснованное решение
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.8 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ - ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 5-19/2023 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░