Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2022 ~ М-856/2022 от 07.09.2022

Дело № 2-862/2022

УИД 42RS0012-01-2022-001537-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой С.А.,

при секретаре Домбради А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

                                                                                                           21 сентября 2022 года

дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу к Кириллову Дмитрию Сергеевичу о взыскании незаконно полученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с иском к Кириллову Дмитрию Сергеевичу о взыскании незаконно полученных сумм пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что <...> Кириллов Дмитрий Сергеевич, <...> г.р., в лице представителя Н. обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, <...>.

В заявлении ответчик отметил, что он предупрежден о необходимости незамедлительно известить территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.

<...> Кириллов Дмитрий Сергеевич, <...> г.р., обратился в территориальный орган ПФР с заявлением об изменении персональных данных, в связи с совершеннолетием.

В заявлении ответчик отметил, что он предупрежден о необходимости незамедлительно известить территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.

Согласно предоставленной ответчиком справки из учебного заведения № б/н от <...>, Кириллов Д.С. обучается <...>

<...> решением о назначении пенсии Кириллову Д.С. была назначена выплата пенсии, <...>, обучающемуся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Также с <...> установлена выплата федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии, назначенная в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте РФ.

<...> Кириллову Д.С. произведена единовременная денежная выплата в размере 10000,00 руб. согласно Указу Президента Российской Федерации от 24.08.2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», как гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на <...> получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее, производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В целях контроля за целевым использованием средств Пенсионного фонда РФ специалистами ПФР произведен запрос о подтверждении факта обучения по очной форме Кириллова Д.С. Из представленных сведений следует, что Кириллов Д.С. отчислен из <...>.

Ответчик своевременно не сообщил о своем отчислении, в связи с чем образовалась излишняя выплата сумм: социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с <...> по <...> в размере 60286 руб. 32 коп.; федеральной социальной доплаты за период с <...> по <...> в размере 17637 руб. 76 коп.; единовременной выплаты согласно Указу Президента РФ от <...> <...> в размере 10000 руб. 00 коп.

Согласно протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и социальных выплат от <...> <...>, ущерб составляет 87 924,08 руб. 08 коп., который до настоящего времени в добровольном порядке не возмещен.

Из приведенных норм права и их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсий или прекращение её выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за добросовестность сведений, представляемых им для установления выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Привлечение к ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе.

Таким образом, Кириллов Д.С. действуя недобросовестно, скрыл факт отчисления из учебного заведения, тем самым причинил ущерб ОПФР по Кемеровской области- Кузбассу, незаконно получив социальные выплаты в размере 87 924,08 руб.

Истец просит суд взыскать в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с Кириллова Дмитрия Сергеевича, <...> г.р., незаконно полученные суммы переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с <...> по <...> в размере 60 286,32 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с <...> по <...> в размере 17 637,76 руб., единовременной денежной выплаты за период с <...> по <...> в размере 10 000,00 руб., а всего 87 924,08 руб.

В судебное заседание представитель истца ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу Карпова Т.С., действующая на основании доверенности № 207 от 01.10.2021, не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, согласно иску и телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Кириллов Д.С. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит заявленные ОПФР по <...> - Кузбассу исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1, пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Статьей 22 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что установление пенсии производится по заявлению гражданина. Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.

Согласно статьи 23 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается на следующий срок: пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Согласно ч.4 ст.24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Судом установлено, что <...> Н. обратилась в Управление ПФР в г.Мариинске и Мариинском районе Кемеровской области с заявлением о назначении государственной социальной пенсии по случаю потери кормильца. Указала, что на иждивении находится сын - Кириллов Дмитрий Сергеевич, <...> г.р. (л.д.13-14).

Согласно решению заведующего отделом (начальника управления) <...> от <...> (л.д.15) Н. назначена социальная пенсия в соответствии со ст.11.1.3, 18, 23 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001, с полагающимися надбавками в сумме <...> рублей с <...> по <...>.

Согласно свидетельству о рождении Кириллов Дмитрий Сергеевич родился <...>, о чем <...> составлена запись акта о рождении <...>. Отец: К., мать - Н. (л.д.17).

Согласно свидетельству о смерти К., <...> года рождения, умер <...> (л.д.16).

Из заявления об изменении персональных данных Кириллова Д.С. от <...> адресованного УПФР в г.Мариинске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) следует, что он просил изменить получателя. Имеется отметка, что он предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (для пенсионеров, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»). В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии обязуюсь возместить причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб (л.д.18).

Согласно справке от <...> Кириллов Д.С. действительно являлся студентом очной формы обучения <...>. Обучается с <...> по <...>. Приказ о зачислении <...> от <...> (л.д.19).

Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии <...> от <...> (л.д.20) Кириллову Д.С. на основании справки из учебного заведения произведен перерасчет размера социальной пенсии по государственному обеспечению по случаю потери кормильца ежемесячно в размере <...> рублей с <...> по <...>.

Согласно распоряжению о продлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии <...> от <...> (л.д.21) Кириллову Д.С. продлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с продлением выплаты пенсии, установлена, что размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет <...>. с <...> по <...>.

Согласно распоряжению о продлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии <...> от <...> (л.д.22) Кириллову Д.С. продлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с продлением выплаты пенсии, установлена, что размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет <...>. с <...> по <...>.

Согласно решению о единовременной денежной выплате <...> от <...> (л.д.23) Кириллову Д.С. осуществлена единовременная денежная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от <...> <...> в размере <...> рублей.

Из справки от <...> следует, что Кириллов Д.С. действительно являлся студентом очной формы обучения <...>» отчислен с <...> приказ <...> от <...>. Обучается с <...> по <...>. Приказ о зачислении <...> от <...> (л.д.24).

Согласно решению о прекращении выплаты пенсии <...> от <...> (л.д.25) принято решение о прекращении выплаты Кириллову Д.С. социальной пенсии по случаю потери кормильца установленной в соответствии с п.1 ст.11 Закона № 166-ФЗ в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Закона № 400-ФЗ с 01.07.2021.

Согласно решению о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии <...> от <...> (л.д.26) Кириллову Д.С. прекращена федеральная доплата к пенсии в размере <...>, в связи с утратой (отсутствием) права с <...>. Общая сумма материального обеспечения пенсионера с <...> составляет <...> рубля.

Согласно историям выплат за период с <...> по <...> (л.д.27-29) Кириллову Д.С. выплачены: социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 60 286,32 рублей, доплата до социальной нормы к пенсии в размере 17 637,76 рублей, единовременная денежная выплата - 10 000 рублей.

Согласно протоколу выявления излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и социальных выплат <...> от <...> (л.д.30) Управление по выплате пенсий и социальных выплат ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу (г.Мариинск и Мариинский район) в отношении Кириллова Д.С. выявил факт излишней выплаты сумм: социальной пенсии по случаю потери кормильца, согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». За период с <...> по <...> в сумме 60286 руб. 32 коп.; Федеральной социальной доплаты, согласно со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». За период с <...> по <...> в сумме 17637 руб. 76 коп.; единовременной выплаты согласно Указу Президента Российской Федерации от 24 августа 2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию». За период с <...> по <...> в сумме 10000 руб. 00 коп. В связи с отчислением из учебного заведения Кириллова Дмитрия Сергеевича, <...> г.р., <...> (приказ об отчислении <...> от <...>).

Обращаясь в суд с настоящим иском, пенсионный орган ссылается, что ответчик не сообщил о факте отчисления его из образовательного учреждения с <...>, в соответствии с чем образовалась переплата.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. А именно в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Указанное согласуется с положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении.

Согласно пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложение на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения страховой пенсии, перерасхода средств на ее выплату Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя этих выплат, то есть отсутствие правового основания для такого обогащения.

Разрешая данный спор, суд приходит к выводу о том, что заявленные истом требования подлежат удовлетворению в полном размере в связи с наличием неосновательного обогащения на стороне ответчика, поскольку Кириллов Д.С. в период с <...> по <...> не имел статус обучающегося по очной форме, в установленные законом сроки не известил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обязательств, влекущих прекращение выплаты пенсии и ФСД, чем нарушил вышеуказанные положения закона, в результате указанного нарушения образовалась переплата пенсии и ФСД.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с удовлетворением требований с ответчика, в доход бюджета Мариинского муниципального округа подлежат взысканию расходы в размере 2 837,73 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить.

Взыскать с Кириллова Дмитрия Сергеевича, <...> года рождения, уроженца <...>, СНИЛС <...>, в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, ОГРН <...>, незаконно полученные суммы переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с <...> по <...> в размере 60 286 рублей 32 копейки, федеральной социальной доплаты к пенсии за период с <...> по <...> в размере 17 637 рублей 76 копеек, единовременной денежной выплаты за период с <...> по <...> в размере 10 000 рублей, а всего 87 924 (восемьдесят семь тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 08 копеек.

Взыскать с Кириллова Дмитрия Сергеевича, <...> года рождения, уроженца <...>, СНИЛС <...>, в доход бюджета Мариинского муниципального округа государственную пошлину в размере 2 837 (две тысячи восемьсот тридцать семь) рублей 73 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - С.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2022 года.

Судья - С.А. Калашникова

Решение не вступило в законную силу

Судья -                                         С.А. Калашникова

Секретарь -                                         А.Н. Домбради

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-862/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь -                                          А.Н. Домбради