Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-248/2023 от 30.06.2023

УИД 21MS0051-01-2023-002360-65 мировой судья Исливанова А.В. №12-248/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

26 июля 2023 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Танерова И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г. Чебоксары от 19 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – <данные изъяты> ООО «ПТК РОСТ» – Танерова И.А. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г. Чебоксары от 19 июня 2023 года <данные изъяты> ООО «ПТК РОСТ» - Танеров И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Танеров И.А. обратился с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить по тем основаниям, что он не является субъектом вменяемого правонарушения, так как на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № он отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего (руководителя) общества, соответственно, он не является лицом, на которого возложена обязанность по представлению налоговой отчетности.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом требований ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав объяснения представителя административного органа – Федорова К.С., просившего удовлетворить жалобу ввиду её обоснованности, признав возможным рассмотрение дела при данной явке, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете).

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона N 402-ФЗ обязательный экземпляр составленной отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

В соответствии с частью 1 статьи 15 названного Федерального закона N 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влекущая предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из содержания данной нормы следует, что с объективной стороны данное административное правонарушение выражается в виновном непредставлении информации, необходимой для эффективного осуществления государственного управления, в случае непредставления информации, несвоевременного представления информации, представления неполной информации, представление искаженной (недостоверной) информации, при этом обязательными условиями привлечения к административной ответственности по данной норме являются то, что предоставление информации в государственный орган (должностному лицу) должно быть предусмотрено законом, и представляемая информация необходима для обеспечения законной деятельности государственного органа (должностного лица).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, поводом для привлечения <данные изъяты> ООО «ПТК РОСТ» – Танерова И.А. к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ послужило непредставление им как <данные изъяты> организации <данные изъяты> установленный срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерской (финансовой) отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год в государственный орган, осуществляющий государственный контроль - в УФНС России по Чувашской Республике.

Между тем на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Танеров И.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего (руководителя) ООО «ПТК РОСТ», соответственно, Танеров И.А. не является лицом, на которого возложена обязанность по представлению в установленный срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ бухгалтерской (финансовой) отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год в государственный орган, осуществляющий государственный контроль - в УФНС России по Чувашской Республике, что не было учтено мировым судьей при рассмотрении дела.

Таким образом, Танеров И.А. не является субъектом вменяемого административного правонарушения, доводы жалобы последнего заслуживают внимания.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г. Чебоксары от 19 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – <данные изъяты> ООО «ПТК РОСТ» – Танерова И.А. отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Е.Н. Мордвинов