Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1023/2023 ~ М-651/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-1023/2023

УИД: 68RS0003-01-2023-001061-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года        г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.

при секретаре Анниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашаева Г.П. к МКУ «Дирекция жилищных услуг», администрации г.Тамбова, Алферьева Н.Н., Выжанова Л.Н., Ванюшина О.В., Морозов П.В., Морозов В.С., Морозов В.В., Чернышов Д.В. о признании права собственности на квартиру в переоборудованном и перепланированном состоянии,

                                             УСТАНОВИЛ:

Кашаева Г.П. обратилась в суд с иском к МКУ «Дирекция жилищных услуг» о признании права собственности на квартиру в переоборудованном и перепланированном состоянии.

      В обоснование требований указала, что является собственником квартиры , расположенной по адресу: на основании договора купли-продажи.

      В 2022 году, она решила переоборудовать отопительную систему и сделать ее индивидуальной в отношении своей квартиры. В связи с этим она обратилась в МКУ «Дирекция жилищных услуг» с заявлением о согласовании сохранения помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии, но получила уведомление об отказе в приеме документов от , из которого следовало, что переоборудование холодной пристройки в жилую лит.А2 (на поэтажном плане; кладовая и топочная ) общей площадью 7,6 кв.м с установкой газового оборудования рассматривается как реконструкция и в компетенцию МКУ «Дирекция жилищных услуг» не входит.

Согласно технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на квартира имеет общую площадь 57,1 кв.м., в том числе жилой 30,3 кв.м, и состоит из: жилых комнат на поэтажном плане ; площадью 7,6 кв.м., , площадью 6,0 кв.м., площадью 16,7 кв.м., кладовой площадью 1,9 кв.м., топочной ,7 кв.м.

         Актом от 16.11.2022г. ГУПТИ Тамбовской области установлено следующее несоответствия фактического состава объекта данным инвентаризационного дела:

    -Устройство совмещенного санузла за счет переноса перегородки между ; установки сантехнического оборудования(душ).

    -Закладка оконного проема в наружной стене .

     -Переоборудование холодной пристройки в жилую лит.А2 (на поэтажном плане ) общей площадью 7,6 кв.м, с установкой газового оборудования.

        Вместе с тем ею получено техническое заключение ОАО «Тамбовкоммунпроект» 2023г. о возможности сохранения в переоборудованном и перепланированном состоянии жилого помещения (квартиры) по адресу: .

      Согласно данному заключению сохранение жилого помещения по адресу: переоборудованном и перепланированном состоянии и дальнейшая эксплуатация по функциональному назначению возможны.

        Так же экспертным заключением по санитарно-эпидемиологической экспертизе квартиры ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от подтверждено, что квартира соответствует СанПиН -21 «Санитарно-эпидемиологические требования по содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

">       В связи с чем, просила признать право собственности на квартиру в перепланированном, переоборудованном состоянии, общей площадью 57,1 кв.м, в том числе жилой 30,3 кв.м,расположенной по адресу: за Кашаева Г.П..

В судебном заседании истец не явилась, ее представитель по доверенности требования уточнил, пояснив, что в исковом заявлении допущены неточности в указании номеров помещений, они просят сохранить квартиру в переоборудованном, переустроенном состоянии с учетом устройства совмещенного санузла за счет сноса перегородки между с.1- , установки сантехнического оборудования (душ), закладки оконного проема в наружной стене , Переоборудования холодной пристройки в жилую лит.А2 ( на поэтажном плане , к8, общей площадью 7,6 кв.м. с установкой газового оборудования, признав за Кашаева Г.П. право собственности на квартиру , общей площадью 57,10 кв.м., в том числе жилой 30,3 кв.м., в составе помещений:

- коридор-4,60 кв.м., санузел, 4,90 кв.м., кухня, 9,70 кв.м., жилая-7,60 кв.м., жилая-6 кв.м., жилая-16,7 кв.м., кладовая 1,90 кв.м., топочная, 5,7 кв.м., согласно технического паспорта ГУП ТИ по состоянию на 16.11.2022

">       На основании протокольного определения Советского районного суда г.Тамбова от г. к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены собственники жилых помещений вышеназванного многоквартирного дома: Алферьева Н.Н., Выжанова Л.Н., Ванюшина О.В., Морозов П.В., Морозов В.С., Морозов В.В., Чернышов Д.В., а также к участию в деле в качестве ответчика была привлечена администрация г.Тамбова в лице Управления архитектуры.

      В судебном заседании представители Управления архитектуры администрации г.Тамбова Тамбовской области и МКУ «Дирекции жилищных услуг» возражали против удовлетворения иска, указав, что ответчиком фактически была произведена реконструкция жилого помещения, поскольку увеличилась его площадь, без получения соответствующего разрешения и мнения остальных собственников квартир данного дома.

     Ответчики Алферьева Н.Н., Выжанова Л.Н., Ванюшина О.В., Морозов П.В., Морозов В.С. Чернышов Д.В. в судебное заседание не явились, направили в суд заявление, в котором не возражали против удовлетворения иска.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- Министерства архитектуры и градостроительства Тамбовской области просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст.ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ( ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

      Как установлено судом и следует из материалов дела, Кашаева Г.П. является собственником квартиры расположенной по адресу: , общей площадью 50,3 кв.м.

     С целью улучшения жилищных условий в принадлежащем ей жилом помещении истцом были произведены следующие работы:

     -Устройство совмещенного санузла за счет переноса перегородки между ; установки сантехнического оборудования(душ).

    -Закладка оконного проема в наружной стене .

     -Переоборудование холодной пристройки в жилую лит.А2 (на поэтажном плане ) общей площадью 7,6 кв.м. ( согласно акта от 16.11.2022г. ГУПТИ Тамбовской области ) с установкой газового оборудования.

       В соответствии с техническим паспортом ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на квартира имеет общую площадь 57,1 кв.м., в том числе жилую 30,3 кв.м, и состоит из помещений: - коридор-4,60 кв.м., санузел, 4,90 кв.м., кухня, 9,70 кв.м., жилая-7,60 кв.м., жилая-6 кв.м., жилая-16,7 кв.м., , кладовая, 1,90 кв.м., топочная, 5,7 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Из материалов дела видно, что Кашаева Г.П. не выполнила установленный законом порядок проведения реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями). МКУ «Дирекцией жилищных услуг» было отказано в согласовании проведенных работ, поскольку имеет место реконструкция.

Вместе с тем, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от N 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

        Поскольку истцом была произведена закладка оконного проема в наружной стене данного дома, суд полагает, что истцом была произведена реконструкция жилого помещения, в связи с чем, доводы представителей Управления архитектуры администрации и, МКУ «Дирекции жилищных услуг» заслуживают внимания.

      Кроме того, согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

     Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно сведений ЕГРН, земельный участок под многоквартирным домом по изначально был поставлен на кадастровый учет 15.05.2001г. и с этого времени находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном МКД.

Согласно плану границ земельного участка выполненного кадастровым инженером Зотова Т.М. по состоянию на проведенная истцом реконструкция выполнена в пределах границы земельного участка под указанным МКД.

Поэтому с учетом вышеназванных положений закона, при отсутствии возражений со стороны ответчиков относительно произведенной истцом реконструкции, переоборудования и перепланировки принадлежащего на праве собственности жилого помещения, что подтверждается их письменным заявлением, суд полагает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

      При этом следует учесть, что согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» 2023г. о возможности сохранения в переоборудованном и перепланированном состоянии жилого помещения (квартиры) по адресу: - сохранение жилого помещения по адресу: переоборудованном и перепланированном состоянии и дальнейшая эксплуатация по функциональному назначению возможны.

        Так же экспертным заключением по санитарно-эпидемиологической экспертизе квартиры в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в » от подтверждено, что жилого в соответствует СанПиН -21 «Санитарно-эпидемиологические требования по содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

       Согласно письму АО «Газпром газораспределение Тамбов» от газоиспользующее оборудование установлено согласно проекту, разработанному ООО «Импульс» в 2022г.

    В связи с чем, суд приходит к выводу, что реконструкция квартиры, включающая в себя изменения назначения холодной пристройки в жилое помещение, в связи с чем произошло увеличение общей площади квартиры, была проведена без нарушения строительных норм, санитарно- эпидемиологических правил, противопожарных требований, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и полагает возможным сохранить квартиру в реконструированном состоянии, перепланированном и переоборудованном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

                                               РЕШИЛ:

Исковые требования Кашаева Г.П. к МКУ «Дирекция жилищных услуг», администрации г.Тамбова, Алферьева Н.Н., Выжанова Л.Н., Ванюшина О.В., Морозов П.В., Морозов В.С., Морозов В.В., Чернышов Д.В. о признании права собственности на квартиру в переоборудованном и перепланированном состоянии                    удовлетворить.

Сохранить квартиру в переоборудованном, переустроенном, реконструированном состоянии с учетом устройства совмещенного санузла за счет сноса перегородки между , установки сантехнического оборудования (душ), закладки оконного проема в наружной стене , переоборудования холодной пристройки в жилую лит.А2 ( на поэтажном плане , к8, общей площадью 7,6 кв.м. с установкой газового оборудования, признав за Кашаева Г.П., г.р., уроженкой право собственности на по площади Успенской ,общей площадью 57,10 кв.м., в том числе жилой 30,3 кв.м., в составе помещений:

- коридор-4,60 кв.м., санузел, 4,90 кв.м., кухня, 9,70 кв.м., жилая-7,60 кв.м., жилая-6 кв.м., жилая-16,7 кв.м., кладовая, 1,90 кв.м., топочная, 5,7 кв.м., согласно техническому паспорту ГУПТИ по состоянию на 16.11.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:                                    Елохова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2023 года.

Судья:                                    Елохова М.В.