Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-145/2023 от 16.01.2023

Судья Короткова О.О.                                                                          дело № 21-145/23

Р Е Ш Е Н И Е

«26» января 2023 года                                                                              г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романова Н.С. на решение судьи Раменского городского суда Московской области от 24 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ в отношении Романова Н. С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Культяковой М.К. от 20.01.2022 №10673642221003794789, Романов Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Решением суда вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным постановлением, Романов Н.С. его обжаловал, просил отменить, считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, лицо, привлеченное к административной ответственности, Романов Н.С. и должностное лицо в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу решения не усматривает.

Из материалов дела следует, что 25 ноября 2021 года в 10:08:39 по Центральной кольцевой автомобильной дороге Московской области: Егорьевское шоссе – М5 «Урал», ш. 55.508268, д. 38.403011, лицо, управляющее транспортным средством: марка/модель «КАМАЗ 6520», тип грузовой самосвал, г.р.з <данные изъяты> в нарушение требования п.п. 5 п.1 ст.29 и п. 3 ст.40 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исполнил обязанность по внесению платы за проезд грузового транспортного средства или автобуса по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течении пяти суток после выезда транспортного средства). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.4 КоАП РФ. Собственником (владельцем) транспортного средства является Романов Николай Сергеевич.

Из представленных из ГИБДД каточек учета ТС марки/модели «КАМАЗ 6520» следует, что смена государственного регистрационного знака на указанном ТС произошла с <данные изъяты> 17 февраля 2022 г., то есть после совершения административного правонарушения.

В период с 21 января 2020 г. по настоящее время именно гр. Романов Н.С. является собственником автотранспортного средства марки/модели «КАМАЗ 6520».

Действия Романова Н.С. квалифицированы по ч. 2 ст.12.21.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд грузового транспортного средства или автобуса по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29 и частями 3, 11, 13 статьи 40 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд.

Пользователь вносит плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги:

1) при барьерном въезде - при въезде на платную автомобильную дорогу или платный участок автомобильной дороги или при выезде с них транспортного средства, на котором пользователь осуществляет проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги. В случае, указанном в части 10 настоящей статьи, внесение платы за проезд может осуществляться с помощью электронного средства регистрации проезда;

2) при безбарьерном въезде:

а) при проезде по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги транспортного средства, на котором пользователь осуществляет проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с помощью электронного средства регистрации проезда в случае, указанном в части 10 настоящей статьи;

б) в течение пяти суток после выезда транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, с платной автомобильной дороги или платного участка автомобильной дороги в случае, если на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги не используется для взимания платы электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если у пользователя отсутствует электронное средство регистрации проезда, либо в случае, если пользователем, использующим электронное средство регистрации проезда, предварительно не были перечислены денежные средства оператору в качестве платы за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги или денежные средства были перечислены в объеме, недостаточном для оплаты проезда по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги (далее в настоящей статье - последующая оплата). Срок, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, исчисляется оператором с момента последней фиксации транспортного средства, на котором пользователь осуществил проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, на платной автомобильной дороге или платном участке автомобильной дороги работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, установленными оператором. Оператор предоставляет по запросу пользователя информацию о сроке, в течение которого пользователь обязан произвести последующую оплату, в соответствии с порядком, утверждаемым или устанавливаемым в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

Пользователь, не внесший плату за проезд по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги в срок, установленный настоящим Федеральным законом, и в размере, установленном оператором в соответствии с частью 8 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сбор платы за проезд по ЦКАД осуществляется ООО "Автодор-Платные дороги."

В соответствии с требованиями ст. 2.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно предоставить доказательства своей невиновности в совершении административного правонарушения.

Согласно сведениям ООО "Автодор-Платные дороги" в момент фиксации правонарушения пользователем платной дороги в инкриминируемое время и месте плата за проезд не производилась.

Факт совершения Романовым Н.С. указанного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: постановлением по делу об административном правонарушении от 20.01.2022г., фотоснимком с изображением автомобиля заявителя, сведениями о том, что административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством – комплекс аппаратно – программный «АвтоУраган-ВСМ2-М» идентификатор 006-1; свидетельство о поверке СП С-ДАХ/23-12-2020/30352570, поверка действительна до 22.12.2022 года и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Доказательства виновности Романова Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Романова Н.С. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Кроме того, суд второй инстанции обращает внимание, что представленная Романовым Н.С. справка из ООО «ТехноСфера» (л.д.68) не опровергает дату и время совершения им административного правонарушения, поскольку содержит в себе иные сведения не относящиеся к дате совершения административного правонарушения.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст.4.5 КоАП РФ.

Решение городского суда основано на материалах дела, соответствует требованиям ст.30.6 и ст.30.7 КоАП РФ. При проверке законности и обоснованности привлечения к административной ответственности судом дана правильная оценка доказательствам по делу.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Раменского городского суда Московской области от 24 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.21.4 КоАП РФ в отношении Романова Н. С. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                                                     М.В. Мертехин