Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-239/2022 от 06.04.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №12-239/2022

г.Уфа                                                   16 мая 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ширшовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Фаткуллиной Л.Т. на определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2021 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства защитника Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Фаткуллиной Л.Т. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 А.З. от 22 июня 2021 года,

                                             у с т а н о в и л а:

постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО1 А.З. от 22 июня 2021 года Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица от 22 июня 2021 года защитник Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Фаткуллина Л.Т. 05 июля 2021 года подала на него жалобу в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Определением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 08 июля 2021 года жалоба защитника Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Фаткуллиной Л.Т. возвращена заявителю в связи с отсутствием полномочий на ее подачу.

Определением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2021 года вновь поступившая жалоба защитника Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Фаткуллиной Л.Т. от 05 августа 2021 года возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование.

22 ноября 2021 года защитником Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Фаткуллиной Л.Т. вновь подана жалоба в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан, судьей которого 20 декабря 2021 принято вышеуказанное обжалуемое определение.

В настоящее время в Верховном Суде Республики Башкортостан защитник Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Фаткуллина Л.Т. обжалует указанное определение судьи городского суда от 20 декабря 2021 года по доводам поданной жалобы, согласно которым правовых оснований для возврата поданной заявителем жалобы не имелось, поскольку изначально жалоба была направлена в суд в установленный законом срок 02 июля 2021 года.

В судебном заседании защитник Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Свиридова А.Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Так, ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Возвращая жалобу заявителю, судья городского суда исходил из того, что с настоящей жалобой Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан обратилась в суд                      19 ноября 2021 года, согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д. 50).

Таким образом, с момента вынесения определения от 14 сентября             2021 года об оставлении жалобы без рассмотрения в связи с истечением срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении срока прошло более двух месяцев.

Как указано судом в определении, объективных сведений об отсутствии у Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан возможности о наличии препятствий для обращения в суд, с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении после получения названного определения от 14 сентября 2021 года в суд заявителем не представлено.

С принятым по настоящему делу судебным актом согласиться нельзя.

В данном случае из представленных материалов усматривается, что с жалобой на постановление должностного лица от 22 июня 2021 года Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан обращалась дважды.

Так, определением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 08 июля 2021 года жалоба на постановление заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Стерлитамакского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 А.З. от 22 июня 2021 года возвращена заявителю в связи с отсутствием полномочий на подписание жалобы.

Определением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2021 года жалоба на постановление должностного лица от 22 июня 2021 года оставлена без рассмотрения в связи с истечением срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении срока.

С настоящей жалобой Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан обратилась в суд                        19 ноября 2021 года, согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д. 50).

     В материалах дела сведений о получении Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан копии определения судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2021 года не имеется.

Согласно доводов настоящей жалобы определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2021 года Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан получено не было. Оригиналы документов, имеющиеся в материалах данного дела, которые были ранее представлены Администрацией и определение об оставлении заявления без рассмотрения были получены по ходатайству самой Администрации лишь в ноябре           2021 года. 19 ноября 2021 года после получения всех документов, Администрация незамедлительно обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока на обжалование и отмене постановления старшего судебного пристава.

Объективных доказательств, опровергающих данное утверждение, в материалах дела не имеется.

При отсутствии иных сведений о вручении определения судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2021 года датой получения его Администрацией является 19 ноября 2021 года.

При таком положении жалоба Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на оспариваемое постановление должностного лица от 22 июня 2022 года подана до истечения 10-ти суточного срока, в связи с чем оснований для заявления ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, представления доказательств уважительности причин его пропуска, как на то указывает судья в оспариваемом определении, у заявителя не имелось.

Ввиду того, что возврат жалобы по мотивам пропуска срока на ее подачу в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока является неправомерным, указанные действия защитника Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан свидетельствуют о том, что она добросовестно пользовалась своими правами, которыми наделена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имела намерения реализовать свое право на обжалование постановления должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, обжалуемое определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба заявителя - возвращению в городской суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, судья

определила:

жалобу защитника Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Фаткуллиной Л.Т. - удовлетворить.

Определение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, отменить.

Дело направить в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан для рассмотрения жалобы защитника Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан Фаткуллиной Л.Т. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Стерлитамакского ГОСП ФИО8 от 22 июня 2021 года в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                              Г.Б. Соболева

справка: судья Фархутдинова А.Г.