Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2537/2023 ~ М-1671/2023 от 05.06.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2023 г. г.о. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи             Емельянова И.С.,

при секретаре                    Скрипник Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ваниной Галины Юрьевны к Межрайонной ИФНС России№ 20 по Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

Ванина Г.Ю. обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области, в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу за 2014, 2017 г.г. в размере 7 722 руб., пени за 2014, 2017 г.г. в размере 652,92 руб., задолженность по налогу на имущество за 2017 г. в размере 198 руб., пени за 2017-2018 г.г. в размере 5,55 руб. и пени и штрафы на этот налог, начисленные за последующие годы; списать задолженность по налогам, пеням, недоимкам, которые не подлежат взысканию свыше трех лет, исключить задолженность из отрицательного сальдо ЕНС.

В обоснование административных исковых требований указано, что срок давности по предъявлению требований о взыскании обязательных платежей и срок привлечения к ответственности за неуплату обязательных платежей истек, ввиду чего спорная задолженность является безнадежной к взысканию.

Межрайонная ИФНС России № 20 по Московской области административный иск не признала, в обоснование возражений указано, что недоимки по транспортному налогу за 2014 г. сформированы 19 октября 2015 г., требование об уплате сформировано 27 октября 2015 г., заявление о взыскании за счет имущества физического лица сформировано 21 августа 2020 г. Недоимки по транспортному налогу за 2017 г. сформированы 18 декабря 2018 г., требование об уплате сформировано 11 февраля 2019 г., заявление о взыскании за счет имущества физического лица сформировано 21 августа 2020 г. Недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. сформированы 18 декабря 2018 г., требование об уплате сформировано 11 февраля 2019 г., заявление о взыскании за счет имущества физического лица сформировано 21 августа 2020 г. Задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 2014 г. по 2017 г. сформирована 09 февраля 2017 г., 15 февраля 2018 г., 11 февраля 2019 г. и 11 февраля 2019 г. соответственно. Заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности предъявлено мировому судье 16 сентября 2021 г., судебный приказ вынесен 17 сентября 2021 г. При таких обстоятельствах административный ответчик полагает, что оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию не имеется ввиду изложенного.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Изучив доводы административного искового заявления и возражений относительно него, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 17 сентября 2021 г. мировой судья судебного участка № 298 Железнодорожного судебного района Московской области вынес судебный приказ, которым с Ваниной Г.Ю. взыскана задолженность по уплате налогов в размере 8 578,47 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 200 руб.

20 февраля 2022 г. судебный приказ отменен на основании возражений Ваниной Г.Ю.

Как следует из материалов дела, и согласно представленным сведениям Межрайонной ИФНС России № 20 по Московской области за Ваниной Г.Ю. числится задолженность, заявленная ею к признанию безнадежной к взысканию.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 г. № 1150-О и в п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, административный истец имеет право инициировать судебное разбирательство по вопросу признания сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, а суд обязан рассмотреть такой спор по существу, и иного судебного решения по данному вопросу не требуется.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

При этом утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

Сведений о том, что налоговый орган обращался за принудительным взысканием с налогоплательщика спорной задолженности в предусмотренный Налоговым кодексом РФ срок в материалы дела сторонами не представлено.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что у административного ответчика утрачена возможность взыскания спорных недоимок с административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о признании безнадежными к взысканию указанных сумм, и списании указанных сумм и начисленных на них пени.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования Ваниной Галины Юрьевны к Межрайонной ИФНС России№ 20 по Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию удовлетворить.

Признать безнадежными к взысканию задолженности Ваниной Галины Юрьевны (ИНН 501203992691) по платежам в бюджет: задолженность по транспортному налогу за 2014, 2017 г.г. в размере 7 722 руб., пени за 2014, 2017 г.г. в размере 652,92 руб., задолженность по налогу на имущество за 2017 г. в размере 198 руб., пени за 2017-2018 г.г. в размере 5,55 руб., а также пени, начисленные на указанные задолженности по уплате налогов, со списанием указанных сумм из лицевого счета (единого налогового счета) Ваниной Галины Юрьевны.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

изготовлено 05 июля 2023 г.