Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2023 ~ М-10/2023 от 03.02.2023

УИД-22RS0043-01-2023-000015-53

Дело № 2-36/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» марта 2023 года                                                                         с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе                                                                          

председательствующего судьи Пильгуй А.В.,                                                                    

при секретаре судебного заседания Никифоровой В.П.,                             

с участием истца Архиповича Е.С.,

представителя истца Батюты А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску              Архиповича Е.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Архипович Е.С. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В иске указал, что 26 декабря 2022 года он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Стаж его трудовой деятельности составляет 36 лет. Решением № 777552/22 от 29 декабря 2022 года в назначении пенсии ему было отказано, на основании того, что документально не подтверждена работа в котельной на угле и сланце, в том числе на удалении золы, в соответствии со Списком № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXXIII « Общие профессии» (позиция 23200000-13786), дающим право на льготное пенсионное обеспечение. С указанным решением он не согласен и считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным, поскольку при подсчете продолжительности специального стажа дающего право на досрочное назначение пенсии не были приняты к зачету периоды с 28.11.1989 г. по 31.12.1997 г. - в качестве машиниста (кочегара) в МУП «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства», так как отсутствуют справки уточняющие особые условия труда. Такие периоды, подлежит зачету в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. В результате чего, в специальный стаж трудовой стаж не был включен период работы с 28 ноября 1989 г. по 31 декабря 1997 г., то есть 9 лет 1 месяц 3 дня. Просит признать решение № от 29 декабря 2022 года, комиссии отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю незаконным. Обязать отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю включить в специальный стаж работы периоды с 28 ноября 1989 г. по 31 декабря 1997 г., то есть 9 лет 1 месяц 3 дня, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ему трудовую пенсию с момента первого обращения с 14 марта 2022 года.

В судебном заседании истец Архипович Е.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что 1989 году был принят на работу в котельную в качестве кочегара-машиниста. В котельной был установлен котел КВ 300, который работал на угле. На работу в котельную переводили сезонно, то есть зимой в котельной, а летом в гараж. Затем в 1991 году его перевели в котельную банно-прачечного комбината, который работал круглый год. В котельной банно-прачечного комбината стояли два котла один паровой, другой -водогрейный. Оба котла работали на твердом топливе-угле, который подавался вручную, зола удалялась также вручную. За работу кочегаром им выдавали питание, а затем осуществлялась доплата.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, надлежаще извещенный о месте и времени судебного слушания, в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, представив отзыв относительно исковых требований. В отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований Архиповича Е.С. в полном объеме. Указывают, что 26 декабря 2022 г. Архипович Е.С. обратился в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Алтайскому краю № от 29 декабря 2022 года Архиповичу Е.С. отказано в назначении пенсии по п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Архипович Е.С. составил 6 лет 9 месяцев 19 дней (вместо требуемых 12 лет 6 мес.). В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г., не засчитан период: с 28.11.1989 по 31.12.1997 в качестве машиниста - кочегара в МП «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства», т.к. должность не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 к профессиям и должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отнесены зольщики, кочегары производственных котельных и производственных печей. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В трудовой книжке истца нет данных о факте работы в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, согласно карточке формы Т-2, выданной архивным отделом Администрации Романовского района Алтайского края в период с 23.04.1990 по 07.12.1991 значится профессия «шофер», в период с 05.05.1992 по 01.10.1992- профессия «рабочий». Согласно архивной справке от 30.05.2017г. №А-192 23.04.1990 переведен шофером, сведения о последующем переводе машинистом-кочегаром в документе отсутствует. Истцом Архиповичем Е.С. не предоставлены доказательства, достоверно подтверждающие о его занятости с 28 ноября 1989 г. по 31 декабря 1997 г. машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании и не просившего о его отложении.

Выслушав пояснения истца, его представителя, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

26 декабря 2022 г. Архипович Евгений Станиславович обратился в отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю № 777552/22 от 29 декабря 2022 года Архипович Евгению Станиславовичу отказано в назначении пенсии по п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитаны периоды работы:

02.01.1989-10.11.1989 в качестве электрогазосварщика в колхозе «Сибирь»

01.01.1998-27.09.1999 в качестве машиниста (кочегара) в МП «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства

26.09.2005-02.04.2006 в качестве машиниста (кочегара) в МУП «Теплоснабжения «Романовское»

02.04.2008-01.12.2008 в качестве электрогазосварщика ООО «Балтийская строительная компания-41»

13.07.2010-25.01.2011 в качестве электрогазосварщика ООО «Балтийская строительная компания-48»

03.10.2016-26.04.2017 в качестве электрогазосварщика МУП «Теплоцентраль»

07.11.2019-08.05.2020, 03.11.2020-20.05.2021 в качестве электрогазосварщика МУП «Теплоцентраль».

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Архипович Е.С. составил 6 лет 9 месяцев 19 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013, не засчитан период: с 28.11.1989 по 31.12.1997 в качестве машиниста - кочегара в МП «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства», так как в соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII Списка №2 от 1991г. документально не подтверждена работа в качестве машиниста (кочегара) в котельной на угле и сланце, занятость на удалении золы.

Продолжительность страхового стажа более 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.                                                                                                                                     

Согласно Списку № 2 от 22 августа 1956 г. раздела XXXIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Списком № 2 от 26 января 1991 г. раздела XXXIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце (позиция 23200000-13786).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В абз. 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В абз. 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из трудовой книжки истца Архиповича Е.С. следует, что 21 ноября 1989 года он принят в автопарк Многоотраслевого объединения коммунального хозяйства Романовского райисполкома шофером. 27 сентября 1999 года уволен по собственному желанию.

Согласно личной карточки формы Т-2 в этой же организации Архипович Е.С. 28 ноября 1989 года был переведен на должность машиниста-кочегара в подразделение «автопарк»; с 23 апреля 1990 года был переведен шофером; 07 декабря 1991 года - машинистом кочегаром в подразделение «БПК»; 05 мая 1992 года -рабочим в подразделение «ремгруппа»; 01 октября 1992 года - машинистом кочегаром в подразделение «ремгруппа».

Действующий в спорный период (до 01.01.1992) Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XXXII «Общие профессии» предусматривал включение в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, работу в качестве кочегара производственных котельных и производственных печей. С 01.01.1992 разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение лиц, работавших в качестве машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (23200000-13786).                                                                                                                

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81\8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.                                                                                                    

        Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.                               

        Между тем, отсутствие в наименовании профессии истца указания на производственный характер котельной, в которой он работал при прямом указании профессии, включенной в Список № 2 «кочегар котельной», и установлении факта работы по обслуживанию паровых котлов с использованием твердого топлива для отопления и горячего водоснабжения, не должно отрицательно влиять на пенсионные права истца.

       Кроме того, в соответствии с действовавшим в спорный период пенсионным законодательством, по периодам работы до 01 января 1992 года условие о полной занятости на льготной должности, равно как и вид топлива, на котором работала котельная, не предусматривались.

      Следовательно, исходя из требований законодательства, период работы истца с 28.11.1989 по 22.04.1990 и с 07.12.1991 по 31.12.1991 следует включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

      Кроме того, включению с льготный стаж дающий право Архиповича Е.С. на досрочную пенсию следует включить и периоды с 01.01.1992 по 04.05.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.11.1992 по 31.12.1997.

      Так согласно архивной справке №А-158 от 23 января 2023 года что по документам архивного фонда «производственное управление жилищно-коммунального хозяйства отдела местного хозяйства Романовского райисполкома Алтайского края с.Романово»,- Книги расчетных ведомостей работников Многоотраслевого объединения коммунального хозяйства (МОКХ) установлено, что за период с ноября 1989 по декабрь 1993 Архипович Евгений Станиславович должность не указана отработал и ему начислялась заработная плата, и в период с января 1994 по сентябрь 1999 Архипович Евгений Станиславович отработал (должность указана «кочегар» за 1997, 1998, 1999 годы) и ему начислялась заработная плата. Сведений о том, что он в данный период работал не полный рабочий день или рабочую смену не имеется. По книгам приказов начальника по основной деятельности и личному составу» работников МП «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» в отношении трудовой деятельности Архиповича Е.С. выявлены приказы, в том числе № 13 от 15.02.1990 п.1 и 2, №15 от 19.02.1990, № 22 от 14.03.1990 согласно которым последний значится как кочегар котельной автопарка; № 08 от 27.01.1992, № 10 от 04.02.1992, № 21 от 19.03.1992, №44 от 27.05.1992, №50 от 27.05.1992, № 81 от 30.11.1992, №90 от 15.12.1992, № 05 от 15.01.1993, №№ 17 от 11.03.1993, №25 16.04.1993, № 48 от 24.06.1993, №52 от 02.07.1993, №57 от 08.07.1993, №72 от 20.08.1993, №06 от 26.01.1994, №07 от 28.01.1994, №54 от 21.06.1994, №102 от 20.12.1994, №103 от 28.12.1994, № 10 от 01.03.1995, №20 от 04.05.1995, №26 от 06.06.1995, №26 от 21.06.1995, № 30 от 26.06.1995, № 34 от 13.07.1995, №35 от 14.07.1995, № 67 от 12.12.1995, № 67 от 20.12.1995, № 69 от 22.12.1995, № 73 от 28.12.1995, №07 от 20.02.1996, №52 от 17.07.1996, № 60 от 12.08.1996, № 61 от 14.08.1996, № 77 от 07.10.1996, №96 от 14.12.1996, № 15 от 18.02.1997, №14 от 14.02.1997, № 93 от 14.11.1997, где должность Архиповича Е.С. значится как машинист кочегар котельной БПК.

Как пояснили свидетели Уваров Н.А., Бодряго С.И., Понимаскина Л.Н., Бодряго В.И., Вышиденко Н.Г. и Парахин Н.В. в МОКХ в с.Романово была баня и прачечная. Котельная, которая обслуживала баню и прачечную работала круглый год и каждый день. Работало четыре кочегара, в том числе и Архипович Е.С. Работали кочегары посменно. Котельная работала на угле. Также была котельная, которая отапливала помещение автогаража и столярного цеха. Котельная работала на угле сезонно в отопительный период. Кочегары работали посменно.

Из справок № 2 от 10.03.2022 и № 4 от 09.03.2023, выданными администрацией Романовского района Алтайского края, следует, что в котельных МП «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства» в период с 1989 по 1999 были установлены водогрейные котлы марки КВ-300 и Е1/9-1Р, работающие на твердом топливе-угле.

При таких обстоятельствах, неточное название занимаемой должности истца в спорный период «машинист-кочегар на БПК», предусмотренной должности машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), не является основанием для отказа ему во включении спорных периодов в специальный стаж.

Таким образом, с учетом включенных судом в специальный стаж истца спорных периодов работы, а также включенных ответчиком в бесспорном порядке, на дату обращения 26 декабря 2022 года у истца имелся необходимый специальный стаж свыше 12 лет 6 месяцев и страховой стаж свыше 25 лет.

Так как истец, в установленном законом порядке, обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию согласно ч.1 ст.22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из установленного, решение Отделения ПФР по Алтайскому краю № 777552/22 от 29 декабря 2022 является недействительным в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости и не включении в льготный стаж периодов с 28.11.1989 по 22.04.1990, 07.12.1991 по 04.05.1992, с 01.10.1992 по 31.12.1997.

Таким образом, исковые требования Архиповича Е.С. подлежат удовлетворению частично.

руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Архиповича Е.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Решение комиссии Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю № 777552/22 от 29 декабря 2022 года признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж Архиповича Е.С., <данные изъяты>, периодов работы с 28.11.1989 по 22.04.1990, 07.12.1991 по 04.05.1992, с01.10.1992 по 31.12.1997 в должности машиниста (кочегара) котельной в МУП « Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж Архиповича Е.С., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 28.11.1989 по 22.04.1990, 07.12.1991 по 04.05.1992, с01.10.1992 по 31.12.1997 в должности машиниста (кочегара) котельной в МУП «Многоотраслевое объединение коммунального хозяйства».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить Архиповичу Евгению Станиславовичу, 21 декабря 1967 года рождения (паспорт 0112 №792895) досрочную страховую пенсию по старости с 26 декабря 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Архиповичу Е.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его вынесения в окончательной форме в Алтайский краевой суд, путем подачи жалобы в Романовский районный суд.                         

          Судья                                                      А.В. Пильгуй

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года