№12-185/2022
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
26 августа 2022 года город Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Огородников Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорова Алексея Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 29.07.2022 по делу об административном правонарушении о привлечении Егорова А.Ю. к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 29.07.2022 Егоров А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут Егоров А.Ю. около дома №93 по ул.Промышленная г.Новочебоксарска управлял автомобилем Лада Веста с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, допустил ДТП и оставил место ДТП, участником которого он являлся, в нарушение п.2.5 ПДД.
Не согласившись с указанным постановлением, Егоров А.Ю. 05.09.2022 обратился в суд с жалобой, мотивируя тем, что мировым судьей не выявлены причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения.
Егоров А.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Потерпевший ФИО3, представитель ОГИБДД ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в судебное заседание не явился, извещены.
Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, отнесенные к подведомственности судей, при условии проведения по ним административного расследования рассматриваются судьями районных судов.
Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новочебоксарск назначено административное расследование.
В силу абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки указанным нормам должностным лицом протокол об административном правонарушении с материалами дела направлен для рассмотрения не в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики для решения вопроса о принятии дела об административном правонарушении к производству, а к мировому судье.
Мировой судья на стадии принятия дела к своему производству не дал надлежащей оценки вышеизложенным обстоятельствам, связанным с соблюдением подсудности настоящего дела, приняв его к своему производству.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 303.07.2007 №623-О-П и от 15.01.2009 №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 29.07.2022, вынесенное в отношении Егорова А.Ю., подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение со стадии принятия, поскольку установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка №6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от 29.07.2022 по делу об административном правонарушении о привлечении Егорова Алексея Юрьевича к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №6 г.Новочебоксарск Чувашской Республики со стадии принятия.
В силу ч.3 ст.31.1 КоАП РФ данное решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Д.Ю. Огородников