Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1392/2024 ~ М-189/2024 от 31.01.2024

Дело № 2-1392/2024

УИД 32RS0001-01-2024-000311-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 г. г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Потаповой С.А.,

при помощнике судьи Дюкиной И.В.,

с участием истца Митиной О.И., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Головко Е.В., представителя третьего лица ООО «Юпитер» Купреева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митиной Оксаны Игоревны к Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации города Брянска, Управлению по строительству и развитию территории города Брянска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Митина О.И. обратилась в суд с указанным иском к Брянской городской администрации, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором самовольно произвела перепланировку, а именно произвела: снос перегородки между санузлами, в результате чего образовался совмещенный санузел; перенос дверного проема между коридором и санузлом; перенос санитарно-технического прибора на кухне, перенос и замена санитарно-технических приборов в санузле с подводкой водоснабжения посредством прокладки труб от существующих стояков жилого дома, устройство канализации посредством прокладки с выводом канализационных стояков в существующие стояки жилого дома. Согласно техническому заключению перепланировка выполнена без нарушения несущей способности конструкций и элементов здания. Решением межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые, муниципальных жилых домах на территории г. Брянска, истцу отказано в согласовании сохранения самовольно выполненной перепланировки жилого помещения и разъяснено право на обращение в суд.

Указав, что перепланировка жилого помещения выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создает угрозу их жизни и здоровью, ссылаясь на ст. 29 ЖК РФ, истец просит суд сохранить самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданному кадастровым инженером М.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление по строительству и развитию территории города Брянска Брянской городской администрации, Бежицкая районная администрация города Брянска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (далее – третьи лица) - ООО «Юпитер», Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Головко Е.В.

Истец Митина О.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Третье лицо Головко Е.В. не возражала против удовлетворения требований Митиной О.Ю., пояснив, что истец является ее родной дочерью, перепланировка в квартире была произведена в 2010 году.

Представитель третьего лица ООО «Юпитер» Купреев А.С. пояснил, что сотрудником управляющей компании было произведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что в результате перепланировки квартиры общее имущество собственников помещений многоквартирного дома не затронуто, о чем составлен акт.

Представители ответчиков Брянской городской администрации, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации, Бежицкой районной администрации г. Брянска, представители третьих лиц Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относится, в том числе квартира.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

При этом, как следует из ч. ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В свою очередь, согласно ч. ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 кодекса, являются самовольными.

При этом, при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации регламентированы «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 (далее – Правила).

Согласно п. 1.7.1 данных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил).

Вместе с тем, как определено ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Тем самым правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца. В то же время обязательным является установление обстоятельств отсутствия нарушений прав и законных интересов граждан либо угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Брянска 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г. Брянска. ДД.ММ.ГГГГ с Головко О.И. заключен договор социального найма жилого помещения № на указанную квартиру. В качестве членов семьи нанимателя указаны: Головко Елена Владимировна <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Головко О.И. вступила в <данные изъяты> с М., ей присвоена фамилия «Митина».

В настоящее время в квартире зарегистрированы: истец Митина О.И. и третье лицо Головко Е.В.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости права на указанную выше квартиру, не зарегистрированы. По ранее внесенным сведениям в Государственный кадастр недвижимости указанная квартира с кадастровым номером № площадью 42,1 кв.м., поставлена на государственный кадастровый учет как «ранее учтенная» ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь истцами за свой счет в отсутствие разрешения выполнена перепланировка квартиры – снос перегородки между ванной и санузлом, в результате чего образовался совмещенный санузел; перенос дверного проема между коридором и санузлом; перенос санитарно-технического прибора на кухне, перенос и замена санитарно-технических приборов в санузле с подводкой водоснабжения посредством прокладки труб от существующих стояков жилого дома, устройство канализации посредством прокладки с выводом канализационных стояков в существующие стояки жилого дома.

Из представленного технического паспорта квартиры, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее общая площадь составляет 42,4 кв.м., жилая – 25 кв.м.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выданному кадастровым инженером М., выполненная перепланировка и переустройство квартиры не оказывают влияния на внешний вид здания в целом, объемно-планировочные решения и технические показатели по дому в целом так же остались без изменений. Образуемый санузел за счет объединения бывших ванны и туалета соответствует требованиям п. 9.22 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», в ред. СНИП 31-01-2003, поскольку продолжает располагаться над туалетом и ванной ниже расположенной квартиры. Несущие и ограждающие конструкции квартиры в процессе перепланировки и переустройства не затрагивались, выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность инженерного оборудования и материально технических ценностей, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные качества конструкций и дома в целом. Самовольно выполненная перепланировка и переустройство квартиры не влияют на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. Кроме того, заключением определены технико-экономические показатели квартиры: общая площадь – 42,4 кв.м., жилая площадь – 25 кв.м.

В целях легализации самовольной перепланировки истцы обращалась в управление по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх. №и от ДД.ММ.ГГГГ) истцам отказано в предоставлении муниципальной услуги «Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г.Брянска» в связи с нарушением требований ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ, рекомендовано обратиться в суд.

Принимая во внимание, что перепланировка указанного жилого помещения выполнена истцом в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, о создании угрозы их нарушения, не установлено, суд считает возможным сохранить <адрес> жилом <адрес> в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Митиной Оксаны Игоревны, <данные изъяты>, к Брянской городской администрации, ИНН 3201001909, ОГРН 1023202743574, Бежицкой районной администрации города Брянска, ОГРН 1023201066393, Управлению по строительству и развитию территории г. Брянска, ИНН 3250064926, ОРГН 1063250004400, о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в перепланированном (переустроенном) состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры – 42,4 кв.м., жилая площадь – 25 кв.м., согласно техническому паспорту, составленному кадастровым инженером М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Потапова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.06.2024

Председательствующий судья С.А. Потапова