Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-374/2013 (2-5641/2012;) ~ М-5616/2012 от 30.11.2012

Дело № 2-374/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2013 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Алексеева Д.В., при секретаре судебного заседания Бугровой Е.А.,

с участием истца Александрова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Д.А. к Администрации г.Чебоксары, о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Александров Д.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Чебоксары о признании права собственности на земельный участок, занятый гаражным боксом №, расположенный в гаражном кооперативе «№ по адресу: <адрес> указывая, что является собственником гаражного бокса № площадью № расположенный во втором ряду из шести существующих на территории гаражного кооператива № по адресу: г<адрес>; земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, передан гаражному кооперативу по договору аренды от № на срок № То есть до №. На обращение истца по вопросу оформления права собственности на вышеуказанный земельный участок, ранее переданный истцу на правах аренды, администрация г. Чебоксары ответила отказом, указав, что поскольку истцу принадлежит не индивидуальный гараж, а гаражный бокс в гаражном комплексе, оформление земельных участков, занятых гаражными боксами, возможно либо в общую долевую собственность, либо в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, указано его целевое назначение, то есть он идентифицирован и может являться объектом гражданско-правовых отношений. Просит признать за ним право собственности на земельный участок под гаражным боксом № ряда площадью № кадастровый номер № разрешенным видом использования: для хранения личного автотранспорта.

В судебном заседании истец Александров Д.А. исковое требование поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - Администрации г.Чебоксары в судебное заседание не явился без сообщения причин неявки.

Представитель третьего лица по делу – ГК № в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, считал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Истец имеет на праве собственности гаражный бокс № расположенный по адресу: №. Право собственности истца на указанный гаражный бокс зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии №

Постановлением Чебоксарской городской администрации от № «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям» за ГСК «№ закреплены земельные участки, расположенные в районе <адрес> общей площадью № из них членам ГСК № земельный участок площадью № в районе <адрес>, используемый под индивидуальные гаражи для хранения автотранспорта, в долгосрочную аренду сроком до №

№ года между Администрацией г.Чебоксары и ГСК «№ был заключен договор аренды на указанный земельный участок.

Истец пояснил суду, что индивидуальные гаражные боксы в ГСК «№ были приняты в эксплуатацию, их строительство осуществлялось специализированной организацией.

Согласно кадастровому паспорту от № площадь участка с кадастровым номером № под гаражным боксом № расположенного в г. <адрес> ГСК «№ с видом разрешенного использования: для хранения личного автотранспорта, составляет №

Истец имеет недвижимое имущество, находящееся в его собственности на земельном участке, переданном ему в аренду.

По выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, к настоящему времени организация, расположенная по №, именуется «гаражный кооператив №

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В данном случае земельный участок был предоставлен под строительство гаража не конкретному гражданину, а гаражно-строительному кооперативу, что подтверждается решением от № исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов за № 2 (л.д.20).

Согласно ст. 2.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ.

Статьей 36 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Суд считает, что в данном случае в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ данный участок может быть приобретен в собственность истцом, имеющим исключительное право на его приватизацию.

Наличие права аренды на земельный участок, по договорам аренды, заключенным до введения в действие Земельного кодекса РФ (в 2001 году), не может являться препятствием для приобретения земельного участка в собственность.

Подпунктом 5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Этот же принцип закреплен в ст.ст. 271, 273, 552 ГК РФ, ст. 35 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Как усматривается из ответов, адресованных Кудряшову А.П. Администрацией г.Чебоксары в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от № №, истцу вместе с другими собственниками гаражных боксов предложено обратиться в Администрацию г.Чебоксары с заявлениями о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность со ссылкой на ч.3 ст.36 ЗК РФ ввиду неделимости земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой (ст.133 ГК РФ).

Понятие неделимости в земельном законодательстве, как таковое, отсутствует. Однако, в Земельном кодексе РФ определены критерии, которым должно соответствовать понятие «земельный участок», в том числе вновь образованный.

В соответствии со ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Испрашиваемый истцом земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, на него оформлен кадастровый паспорт, в котором указано его целевое назначение, не изменившееся после его выдела из большемерного участка, предоставленного в пользование кооперативу – для хранения личного автотранспорта.

Тем самым данный земельный участок идентифицирован и может являться объектом гражданско-правовых отношений в соответствии с требованиями ст. 129 ГК РФ, ст. 6 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Признать за Александровым Д.А. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, в гаражном кооперативе № под гаражным боксом № № ряду, площадью № кадастровый номер № с разрешенным видом использования: для хранения личного автотранспорта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Алексеев Д.В.