Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-532/2021 от 02.03.2021

№ 5-532/2021

22RS0068-01-2021-000669-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 марта 2021 года                         г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Церковная Н.В., при подготовке к рассмотрению в судебном заседании административное дело в отношении Кузнецова Павла Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в Центральный районный суд г. Барнаула поступил административный материал об административном правонарушении в отношении Кузнецова П.В., ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Вместе с тем, должностным лицом не дана надлежащая квалификация действий Кузнецова П.В. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что Кузнецов П.В. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Алтайского края постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушил тем самым требования подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, выразившиеся в неисполнении обязанности соблюдать общественный порядок при введении режима повышенной готовности. Таким образом, должностное лицо приходит к выводу, что Кузнецов П.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из указанного протокола об административном правонарушении невозможно установить, в чем выразилось нарушение подпункта «а» пункта 3 Правил поведения, а именно, в чем неисполнение обязанности соблюдения общественного порядка, требований законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При том, что Кузнецову П.В. уже вменено нарушение по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При этом, разъясняется, что о внесении изменений в протокол об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть уведомлено в установленном порядке, копия процессуального документа с внесенными в него изменениями должна быть ему вручена до рассмотрения дела.

Поскольку на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствует возможность восполнения вышеуказанных недостатков, представленный материал подлежит возвращению для устранения выявленной неполноты.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении Кузнецова Павла Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Судья      Н.В. Церковная