Дело № 2-193/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации.
14 мая 2024 г. р.п. Сосновское
Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород исполняющего обязанности судьи Сосновского районного суда Нижегородской области Рябова А.Е., при секретаре судебного заседания Шишкиной Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сосновского района в интересах Юрова С.В. к МУП «Елизарово» об обязании устранить нарушения трудового законодательства,
установил:
Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд в интересах Юрова С.В. к МУП «Елизарово», в котором указал, что проведённой прокуратурой Сосновского района проверкой деятельности МУП «Елизарово» выявлены нарушения трудового законодательства.
В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно п.10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н (далее- Правила), работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации и обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил.
Работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам РИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.
В силу п.п. 24,25 Правил СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам. Выдача работникам и- возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением № 2 к Правилам.
Порядок и нормы обеспечения работников СИЗ в МУП «Елизарово» утверждены приказом директора предприятия от 30.11.2023 №59 (а)-и.
Установлено, что согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Юрову С.В., работающему в МУП «Елизарово» с 16.10.2023 по трудовому договору от 16.10.2023 на должности аппаратчика сточных вод 5 разряда, работодателем не выданы СИЗ: перчатки для защиты от механических, воздействий, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, очки защитные о механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания.
Факт не обеспечения Юрова С.В. СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Согласно ст.ст. 204, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с чем просит суд обязать МУП «Елизарово» выдать аппаратчику сточных вод 5 разряда Юрову С.В. средства индивидуальной защиты: перчатки для защиты от механических воздействий, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания. Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение 10 (десяти) дней с момента его вступления в законную силу.
Представитель истца заместитель прокурора Сосновского района Кондюрин И.А. исковые требования в судебном заседании поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске и просил данные требования удовлетворить.
Представитель ответчика МУП «Елизарово» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой под роспись. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.
Третье лицо Юров С.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Основанием для обращения в суд с иском прокурора Сосновского района послужила проверка МУП «Елизарово», проведенная прокуратурой Сосновского района, в области исполнения законодательства об охране труда.
В ходе проверки установлено, что со стороны МУП «Елизарово» имеет место бездействие, выразившееся в необеспечении аппаратчика сточных вод 5 разряда Юрова С.В. средствами индивидуальной защиты, а именно: перчатки для защиты от механических, воздействий, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, очки защитные о механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания.
Выявленный факт является нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.
В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Согласно п. 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденными Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом. Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации и обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил.
Работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.
В силу п.п. 24,25 Правил СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам. Выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением № 2 к Правилам.
Между тем, как видно из представленных в суд материалов, до настоящего времени МУП «Елизарово» вышеуказанные требования трудового законодательства до настоящего времени не выполнены.
Материалами дела установлено, что Порядок и нормы обеспечения работников СИЗ в МУП «Елизарово» утверждены приказом директора предприятия от 30.11.2023 №59 (а)-и.
Согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Назарову Д.В., работающему в МУП «Елизарово» с 16.10.2023 по трудовому договору от 16.10.2023 на должности аппаратчика сточных вод 5 разряда, работодателем не выданы СИЗ: перчатки для защиты от механических, воздействий, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, очки защитные о механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания.
Факт не обеспечения Юрова С.В. СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик МУП «Елизарово» не представило в суд свои возражения на исковые требования прокурора, приведенные в исковом заявлении, обстоятельства не опровергла. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сосновского района, заявленные в интересах Юрова С.В., являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд находит, что 10-дневный срок, предложенный прокурором для исполнения решения суда, является разумным и достаточным для обеспечения слесаря- ремонтника Назарова Д.В. средствами индивидуальной защиты, поэтому устанавливает указанный срок для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Сосновского района в интересах Юрова Сергея Васильевича к МУП «Елизарово» об обязании устранить нарушения трудового законодательства удовлетворить.
Обязать МУП «Елизарово» выдать аппаратчику сточных вод 5 разряда Юрову Сергею Васильевичу средства индивидуальной защиты: перчатки для защиты от механических воздействий, головной убор для защиты от общих производственных загрязнений, очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания.
Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение 05 (пяти) дней с момента его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2024 г.
Решение не вступило в законную силу.
Судья А.Е. Рябов