Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-129/2024 (2а-991/2023;) ~ М-865/2023 от 13.12.2023

    УИД № 10RS0017-01-2023-001520-29

    Дело № 2-129/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    12 июля 2024 г.                      г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Елены Михайловны, Сударик Ивана Алексеевича, Колосова Семена Алексеевича, Руденко Андрея Михайловича, Рябенко Артема Викторовича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным решения и обязании совершить определенные действия,

        установил:

Смирнова Е.М., Сударик И.А., Колосов С.А., Руденко А.М., Рябенко А.В. обратились в суд с административным иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконными решений и возложении обязании устранить допущенные нарушения. Требования мотивированы тем, что 12 августа 2022 г. Смирнова Е.М. на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 25 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, с целью ведения личного подсобного хозяйства. Решением от 15 декабря 2022 г. исх. № <Номер обезличен> Министерство отказало в удовлетворении поданного заявления по тем основаниям, что в рамках проведенной аналитической работы при внесении координат характерных точек границ испрашиваемого земельного участка, указанных в схеме, в программный комплекс ГИС «ИнГЕО» было выявлено несоответствие графического описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка, отображенной в схеме, и местоположения границ испрашиваемого земельного участка, полученного при внесении координат в программный комплекс ГИС «ИнГЕО».

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 18 января 2023 г. по административному делу № 2а-138/2023 данное решение Министерства признано незаконным.

17 августа 2022 года Сударик И.А. на основании пп. 19 п. 2 ст.39.6 ЗК РФ обратился в Министерство о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 25 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, с целью ведения личного подсобного хозяйства.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 17 января 2023 г. по административному делу № 2а-139/2023 признано незаконным бездействие Министерства по не рассмотрению и непринятию решения по вышеуказанному заявлению.

09 августа 2022 года Колосов С. А. на основании пп.19 п.2 ст.39.6 ЗК РФ обратился в Министерство с заявлением (вх,<Номер обезличен> от 16.08.2022) о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 25 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, с целью ведения личного подсобного хозяйства. Решением от 15 декабря 2022 г. исх.№<Номер обезличен> Министерство отказало в удовлетворении поданного заявления по тем основаниям, что в рамках проведенной аналитической работы при внесении координат характерных точек границ испрашиваемого земельного участка, указанных в схеме, в программный комплекс ГИС «ИнГЕО» было выявлено несоответствие графического описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка, отображенной в схеме, и местоположения границ испрашиваемого земельного участка, полученного при внесении координат в программный комплекс ГИС «ИнГЕО».

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01 марта 2023 г. по административному делу №2а-136/2023 вышеуказанное решение Министерства признано незаконным.

12 августа 2022 г. Руденко А.М. на основании пп.19 п.2 ст.39.6 ЗК РФ обратился в Министерство с заявлением о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 25 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, с целью ведения личного подсобного хозяйства. Решением от 15 декабря 2022 г. исх. №<Номер обезличен> Министерство отказало в удовлетворении поданного заявления по тем основаниям, что в рамках проведенной аналитической работы при внесении координат характерных точек границ испрашиваемого земельного участка, указанных в схеме, в программный комплекс ГИС «ИнГЕО» было выявлено несоответствие графического описания местоположения границ испрашиваемого земельного участка, отображенной в схеме, и местоположения границ испрашиваемого земельного участка, полученного при внесении координат в программный комплекс ГИС «ИнГЕО».

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01 марта 2023 г. по административному делу № 2а-137/2023 вышеуказанное решение Министерства признано незаконным.

08 июня 2022 года Рябенко А.В. на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ обратился в Министерство о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 25 000 кв.м., расположенного по адресу: Республика Карелия, Сортавальский муниципальный район, с целью ведения личного подсобного хозяйства. В своем решении от 24 августа 2022 г. исх. <Номер обезличен> Министерство отказало в удовлетворении поданного заявления по тем основаниям, что испрашиваемый административным истцом земельный участок относится к землям сельскохозяйственных угодий – сенокосам, что, по мнению Министерства, приведет к несоответствию разрешенного использования испрашиваемого земельного участка целям использования такого земельного участка.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 18 января 2023 г. по административному делу № 2а-95/2023 вышеуказанное решение Министерства признано незаконным.

Административные истцы указывают, что после рассмотрения вышеуказанных административных дел в адрес каждого административного истца поступили письма Министерства о невозможности утверждения представленных ими схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории по тем основаниям, что Законом Республики Карелия от 23 сентября 2022 г. № 2742-ЗРК внесены изменения в ст.1 Закона Республики Карелия от 26 июня 2004 г. № 788-ЗРК о максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, максимальный размер которых с 01 января 2023 г. составляет 1 га, в то время как площадь испрашиваемых административными истцами в аренду земельных участков превышает указанный размер. Кроме того, обозрев публичную кадастровую карту, административные истцы обнаружили, что на месте, где они испрашивали земельные участки, образован земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 258 625 кв.м., отнесенный к категории земель – земли запаса.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 19 октября 2023 г. по гражданскому делу №2-474/2023 удовлетворены исковые требования административных истцов, признано незаконным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 28 февраля 2023 г. № <Номер обезличен> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», аннулированы и исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенном по адресу: Российская Федерация, Республика Карелия, Сортавальский район, Сортавальское городское поселение, о. Тулолансаари.

После вынесения вышеуказанного решения в адрес административных истцов поступили решения от 29 ноября 2023 г. исх. № 31996/12.4-21, от 29 ноября 2023 г. исх. <Номер обезличен> 29 ноября 2023 г. исх. №<Номер обезличен>, от 29 ноября 2023 г. исх. <Номер обезличен>, от 28 апреля 2023 исх. <Номер обезличен>, которыми Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия отказало административным истцам Смирновой Е.М., Колосову С.А., Руденко А.М. в удовлетворении поданных заявлений в связи с тем, что в рамках проведенной аналитической работы при внесении координат характерных точек границ испрашиваемого земельного участка, указанных в схеме, в программный комплекс ГИС «ИнГЕО» выявлено совпадение местоположения земельных участков с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым Министерством решением об утверждении схемы расположения земельного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административные истцы просят признать незаконными решения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 29 ноября 2023 г. исх. № 31996/12.4-21, от 29 ноября 2023 г. исх. 31999/12.4-21, от 29 ноября 2023 г. исх. №31992/12.4- 21, от 29 ноября 2023 г. исх. №31997/12.4-21, от 28 апреля 2023 исх. №9805/12.4-21 об отказе в предварительном согласовании и утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории и возложить на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обязанность по принятию решений о предварительном согласовании и утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории по заявлениям административных истцов.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10 января 2024 г. производство по административному делу по административному иску Смирновой Елены Михайловны, Сударик Ивана Алексеевича, Колосова Семена Алексеевича, Руденко Андрея Михайловича, Рябенко Артема Викторовича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании решений и обязании устранить допущенные нарушения приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по гражданскому делу № 2-474/2023 по иску Смирновой Елены Михайловны, Сударик Ивана Алексеевича, Колосова Семена Алексеевича, Руденко Андрея Михайловича, Рябенко Артема Викторовича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Обществу с ограниченной ответственностью «Земляничный остров Мантсинсаари» о признании незаконным решения и обязании совершить определенные действия.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 10 апреля 2024 г. производство по административному делу по административному иску Смирновой Елены Михайловны, Сударик Ивана Алексеевича, Колосова Семена Алексеевича, Руденко Андрея Михайловича, Рябенко Артема Викторовича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании решений и обязании устранить допущенные нарушения возобновлено.

Определением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 апреля 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Сортавальского муниципального района, администрация Сортавальского городского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.

Определением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 07 мая 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Публично-правовая компания «РОСКАДАСТР» в лице филиала Публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» по Республике Карелия.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 29 мая 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Земляничный остров Мантсинсаари».

    Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 29 мая 2024 г. суд перешел к рассмотрению административного дела по административному иску Смирновой Елены Михайловны, Сударик Ивана Алексеевича, Колосова Семена Алексеевича, Руденко Андрея Михайловича, Рябенко Артема Викторовича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании решений и обязании устранить допущенные нарушения по правилам гражданского судопроизводства.

11 июля 2024 г. представителем истцов Герасимовым Д.В., действующим на основании доверенности, представлено ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом истцов от исковых требований.

В судебное заседание истцы и их представитель не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица - администрация Сортавальского муниципального района, администрация Сортавальского городского поселения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, публично-правовая компания «РОСКАДАСТР» в лице филиала Публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» по Республике Карелия, ООО «Земляничный остров Мантсинсаари» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец вправе отказаться от иска. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что представитель истцов – Герасимов Д.В., действующий на основании доверенности отказался от заявленных требований к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, полномочия представителя истцов на совершение данного процессуального действия подтверждаются представленными в материалы дела доверенностями, данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, истцам понятны последствия данного процессуального действия, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд в соответствии со ст. 173 ГПК РФ полагает возможным принять отказ истцов от иска и дело производством прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

    принять отказ истцов Смирновой Елены Михайловны, Сударик Ивана Алексеевича, Колосова Семена Алексеевича, Руденко Андрея Михайловича, Рябенко Артема Викторовича от иска к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконными решений и обязании совершить определенные действия, производство по делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                 Е.С. Кустова