Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-57/2023 от 28.12.2023

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ 2023 года                                      пгт. Пряжа

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Волосюк Е. В., при секретаре Лукиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Султонмуродов М.С.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> было установлено, что гражданин Султонмуродов М.С.У. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении по настоящее время от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: Султонмуродов М.С.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал не территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно данных ИБД-Ф «<данные изъяты>» из <данные изъяты> Срок пребывания на территории Российской Федерации был определен согласно имеющихся документов до ДД.ММ.ГГГГ (патент на работу <данные изъяты>, дата оформления ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени Султонмуродов М.С.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы территории Российской Федерации не выехал. Своими действиями, не содержащими признаков уголовно наказуемого деяния, Султонмуродов М.С.У. нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Султонмуродов М.С.У. свою вину в совершении правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что <данные изъяты>. Просил назначить минимально возможное наказание без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Начальник МП ОМВД России по <адрес> У. составившая протокол об административном правонарушении, в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в нем, указала на наличие состава вменяемого административного правонарушения в действиях привлекаемого лица.Указала, что <данные изъяты>

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования;

На основании пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (вотношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Султонмуродов М.С.У. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении по настоящее время от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: Султонмуродов М.С.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал не территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно данных ИБД-Ф «<данные изъяты>» из <данные изъяты> Срок пребывания на территорию Российской Федерации был определен согласно имеющихся документов до ДД.ММ.ГГГГ (патент на работу <данные изъяты>, дата оформления ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени Султонмуродов М.С.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы территории Российской Федерации не выехал.

Указанные обстоятельства и виновность Султонмуродова М.С.У в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим описание и обстоятельства вменяемого административного правонарушения, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ; протоколом о доставлении и об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении Султонмуродова М.С.У.; письменным объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он подтверждает обстоятельства вменяемого административного правонарушения, <данные изъяты>а также объяснениямСултонмуродова М.С.У. и представителя административного органа, изложенным в судебном заседании.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Султонмуродова М.С.У. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Оценив позицию привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины Султонмуродова М.С.У. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7, 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при определении вида и размера наказания судьей учитываются характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении вида и размера административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Султонмуродов М.С.У., который не имеет постоянного места регистрации на территории РФ, принимает во внимание его семейное положение, отсутствие близких родственников, постоянно и правомерно проживающих в Российской Федерации, учитывает, что Султонмуродов М.С.У. при этом находится на территории России незаконно, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, а также требования части 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», и полагает необходимым назначить Султонмуродову М.С.У. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При определении дополнительного административного наказания, судьей учитываются положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также выясняется не усматривается ли каких-либо обстоятельств, связанных с семейным положением привлекаемого лица, правом на получение им образования, иных гуманитарных соображений, препятствующих выдворению за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие каких-либо препятствий для выдворения привлекаемого лица за пределы территории Российской Федерации, учитывая наличие у Султонмуродова М.С.У. постоянного места регистрации в <адрес>,где проживают члены его семьи, полагаю необходимым назначить Султонмуродову М.С.У. наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях обеспечения исполнения назначенного привлекаемому лицуадминистративного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение, предусмотренное ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и временномсодержании в указанном учреждении до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав Султонмуродова М.С.У. на уважение его личной, семейной жизни.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Султонмуродов М.С.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным (принудительным) выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Султонмуродов М.С.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, где временно содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет Управления Федерального казначейства по РК <адрес> (МВД по РК, пр.К.Маркса, <адрес>, л/с 04061414350) ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 018602104, Код ОКТМО 86639000, КБК 18№, УИН:18№.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Пряжинский районный суд Республики Карелия (<адрес>, пгт.Пряжа, <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Пряжинский районный суд Республики Карелия.

Судья           Е.В. Волосюк