Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-47/2022 от 08.04.2022

материал №

УИД 65RS0№-83

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт. Тымовское                                                       08.04.2022 г.

ул. Кировская, д. 88 «а»

Судья Тымовского районного суда Сахалинской области Даньков А.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Соколова Андрея Александровича,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Тымовский районный суд для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют …. относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. В случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол поступил на рассмотрение, решается вопрос о передаче его и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, в том числе, если будет установлено, что по делу фактически не проводилось административное расследование.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей установлено, что рассмотрение дела не входит в его компетенцию.

Так, в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 указанного Кодекса, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ (абз. 5 п.п. «а» п. 3 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, процессуальное решение о проведении административного расследования по делу об административном правонарушении не принималось.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не относится к компетенции судьи районного суда, а протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья                                                                                      А.А. Даньков