Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-293/2018 от 28.05.2018

Дело №12- 293/18

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 16 августа 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга

Ужанская Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Клемазова П.В. на постановление начальника 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга от 10.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Клемазова П.В., <дата> года рождения, уроженца г.ХХХХ, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением начальника 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга от 10.05.2018 г. к протоколу № 006288, Клемазов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 500 руб.

Клемазов П.В. признан виновным в том, что он 10.05.2018 г. в 23 час. 00 мин. по адресу: <адрес> в общественном месте –в помещении магазина «Пятерочка» выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан.

Клемазов П.В., не согласившись с указанным постановлением, обратился с жалобой в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербург, в которой просил
отменить постановление, прекратить производство по делу, указывая на то, что
правонарушения не совершал, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом материалы дела не исследованы, протокол об административном правонарушении № 006288 от 10 мая 2018 года и постановление о привлечении его к административной ответственности составлены с нарушениями.

Заявитель в судебное заседание явился, доводы жалобы подержал, указал, что нецензурной бранью в общественном месте не ругался, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав
лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном
правонарушении указываются дата и место его составления, должность,
фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в
отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Ст.29.10, 30.6 КоАП РФ, определено, что в постановлении по делу
об административном правонарушении помимо прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу, такое постановление должно быть законным и обоснованным.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ лицо
подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано
доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в его виновности,
толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, производимая должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из протокола об административном правонарушении АП № 006288/2073 от 10.05.2018 г. усматривается, что 10.05.2018 в 23 час. 00 мин. гражданин Клемазов П.В. находился в помещении магазина «Пятерочка» по адресу: <адрес>, где выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности не были оценены, в протоколе также не указаны сведения о свидетелях и потерпевших, а также показания сотрудников полиции, проводивших задержание лица, привлекаемого к административной ответственности.

При исследовании протокола и постановления, суд не может прийти к
выводу о том, что принятое решение по делу является мотивированным,
поскольку в них содержится лишь описание поведения Клемазова П.В. и вывод
о его виновности, при этом в постановлении не указано содержание
доказательств, на основании которых начальник 28 отдела полиции УМВД
по Центральному району Санкт-Петербурга пришел к выводу о виновности
Клемазова П.В. и не дана мотивированная оценка всем имеющимся в деле
доказательствам.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеется ссылка о приложении к протоколу об административном правонарушении самого обжалуемого постановления, что противоречит процедуре вынесения данного постановления.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление не отвечает предъявляемым к нему требованиям, не соответствует материалам дела об административном правонарушении, что свидетельствует о том, что дело рассмотрено не полно, не всесторонне и не объективно.

    Таким образом, указанные обстоятельства являются основанием для отмены постановления от 10.05.2018 г.

Поскольку суд выносит решение об отмене постановления, а предусмотренный законом срок для привлечения к административной ответственности истек 10.08.2018 г., на новое рассмотрение дело не может быть направлено. В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по административному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, п.3 ст.30.7, ст. 30.8, п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ

решил:

Постановление начальника 28 отдела полиции УМВД России по
Центральному району Санкт-Петербурга от 10.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ в
отношении Клемазова П.В. отменить.

Производство по    делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Клемазова П.В. прекратить.

Решение может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-
Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-
Петербурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: