5-347/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 ноября 2023 года г.о. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Микшевич М.И., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Мурыгина Александра Леонидовича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Ставропольский районный суд Самарской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Мурыгина А.Л., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что административное дело в отношении Мурыгина А.Л. подлежит направлению по подведомственности.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в случае, когда по делу проводилось административное расследование.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Административное правонарушение, за совершение которого привлекается к административной ответственности Мурыгин А.Л., было совершено 15.08.2023 года.
21.09.2023 года старшим УУП ОМВД России по Ставропольскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что после вынесения 21.09.2023 года указанного выше определения по факту вменяемого Мурыгину А.Л. деяния, был составлен протокол об административном правонарушении, отобраны объяснения от Мурыгина А.Л., и дело направлено в суд для рассмотрения по существу, то есть административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.
Все процессуальные действия по делу ограничены вынесением определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершения Мурыгиным А.Л. административного правонарушения, и составлением протокола об административном правонарушении, никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, осуществлено не было.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках материала проверки в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно разъяснению, приведенному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, за которое привлекается к административной ответственности Мурыгин А.Л., совершено по адресу: Самарская область, Ставропольский район, СНТ «Прибой» с. Подстепки, участок № 895, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Мурыгина Александра Леонидовича направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области.
Копию определения направить в ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, Мурыгину А.Л.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья Ставропольского районного суда
Самарской области /подпись/ М.И. Микшевич