Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2023 ~ М-58/2023 от 27.02.2023

Дело № 2-103/2023

59RS0026-01-2023-000082-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 г.                                     п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тимошенко Н.Н.,

при секретаре Ахуновой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томилова Дмитрия Валентиновича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о назначении страховой пенсии по старости,

установил

    Томилов Д.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы с апреля по сентябрь 1992 г., ноябрь-декабрь 1992 г., январь-апрель 1993 г., июнь-декабрь 1993 г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как имеет трудовой стаж более 42 лет. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика № ему отказано в назначении пенсии как лицу, проработавшему более 42 лет. Отказ ответчика мотивирован тем, что по имеющимся сведениям индивидуального лицевого счета Томилова Д.В., его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 41 год 3 месяца 4 дня. При рассмотрении его заявления ответчиком не включены страховой стаж помимо периодов обучения в СПТУ и отпуска без сохранения заработной платы периода работы в ТОО АСТО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец не согласен с вынесенным решением в части невключения в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что решение ОСФР по Пермскому краю нарушает его пенсионные права, так как им выполнены все условия, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 2 мая 2023 г. истец Томилов Д.В. исковые требования поддержал и дал объяснения в соответствии с доводами, указанными в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ОПФР по Пермскому краю Санникова И.В. представила в суд письменные возражения против удовлетворения исковых требования, просила в иске отказать в полном объеме по доводам, указанным в представленных письменных возражениях (л.д. 26-27).

Третье лицо ООО «АСТО» о времени и месте проведения судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не напарило. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица Горбунов П.С. пояснил, что ТОО «АСТО» в качестве юридического лица зарегистрирована в 1993 году. В конце восьмидесятых годов <адрес> приехал молодой врач-терапевт, больница находилась в 2 зданиях, здания были ветхие. Возникла идея построить больницу, бюджет отказал в выделении денежных средств, у председателя колхоза им. Ильича были хорошие отношения с институтом кардиологии, они составили проект и смету, в 1989 году создали бригаду строителей и начали строительство больницу. В 1991 году его (Горбунова П.С.) избрали председателем сельского Совета, ему порекомендовали открыть счет, чтоб продолжить строительство больницы, счет так и назывался «специальный счет для строительства больницы». В 1991 - 1992 годах на паях с колхозами продолжилось строительство больницы. Руководителем бригады был назначен Крылов, в бригаде было около 10 строителей, в их числе был и Томилов. Изначально была просто бригада, с их заработной платы были страховые отчисления и пенсионные взносы, бухгалтером была Мерзлякова до 1993 года, когда в 1993 году создали ТОО «АСТО», бухгалтером назначена Горбунова. Просил удовлетворить исковые требования Томилов Д.В.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 9 статьи 13 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в пункте 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж: включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истец Томилов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Томилов Д.В. обратился в клиентскую службу (на правах группы) (в Куединском муниципальном округе) Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано, поскольку у заявителя отсутствует требуемый страховой стаж – не менее 42 лет.

На ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца включены периоды работы, составляющие 41 год 3 месяца 4 дня.

При определении права истца на пенсию по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком включены в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период 3 января 1991 г. по 17 ноября 1993 г. (1 год 10 месяцев 15 дней) в ТОО «АСТО».

Из трудовой книжки Томилова Д.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в ТОО «АСТО» разнорабочим на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ТОО «АСТО» переименовано в ООО «АСТО».

Согласно свидетельству о государственной регистрации, предприятие ТОО «АСТО» зарегистрировано 18 ноября 1993 г.

Из пояснений представителя третьего лица ООО «АСТО» Горбунова П.С. следует, что в 1989 году была создана бригада строителей для строительства в <адрес> больницы. В 1991 году сельским советом <адрес> на каждого работника строительной бригады, занятой на строительстве больницы, были заведены лицевые счета. Томилов Д.В. начал работать в указанной строительной бригаде с 1991 г., на него также был открыт лицевой счет. В 1993 г. в связи с изменениями в законодательстве было образовано ТОО «АСТО», которым и была достроена больница и амбулатория в <адрес> в 1995 году. Пояснения Горбунова П.С. подтверждаются показаниями свидетелей <ФИО>7, <ФИО>8, лицевыми счетами, а также копиями архивных документов по строительству больницы и амбулатории в <адрес> за 1991-1995 годы.

Так, из показаний свидетелей <ФИО>7 и <ФИО>8, следует, что в <адрес> строилась больница. Строительная бригада, занятая на строительстве больницы, изначально была создана колхозами, а с 1992 г. по 1993 год бригада стала работать от администрации, где на каждого работника были открыты специальные счета. В указанной бригаде Томилов Д.В. работал разнорабочим. С 1993 года больницу достраивало ТОО «АСТО».

Из книги учета расчета по оплате труда за 1991 год следует, что в 1991 году сельским советом <адрес> на Томилова Д.В. был открыт лицевой свет
№. В столбце сельское предприятие указано «с/с Ошья больница».

Согласно лицевым счетам за 1992-1993 г. Томилову Д.В. выплачивалась заработная платы в период: апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 1992 г., январь, февраль, март, апрель, июнь, июль-август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 г. В указанные месяцы со всех выплат производились отчисления в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно копиям архивных документов по строительству больницы и амбулатории в <адрес> за 1991-1995 годы государственной приемочной комиссией о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта жилищно-гражданского назначения в 1995 году введены в эксплуатацию больница и амбулатория в <адрес>. Строительство больницы началось в 1986 г., первая очередь ведена в эксплуатацию в мае 1992 <адрес> на строительство получено в мае 1985 г. Благоустройство выполнено в I квартале 1996 г. Заказчиком строительства больницы являлся колхоз им. Ильича. С 1991 года финансирование строительством осуществлялось администрацией. В 1995 году больница и амбулатория, завершенные строительством, принимались у ТОО «АСТОК».

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец в период с апреля по сентябрь 1992 г., с ноября 1992 г. по апрель 1993 г., с июня по ноябрь 1993 г. работал в строительной бригаде на строительстве больницы в <адрес>, получал заработную плату, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы Томилова Д.В. разнорабочим в строительной бригаде с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

При суммировании стажа истца, зачтенного ответчиком (41 год 3 месяца 4 дня) и засчитанного судом (1 год 3 месяца 5 дней), его страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 42 года 6 месяцев 9 дней.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на день обращения с заявлением в ОСФР по Пермскому краю (ДД.ММ.ГГГГ) у Томилова Д.В. имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж не менее 42 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Томилов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг установленного пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 60-тилетнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с указанными выше обстоятельствами позволяет признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии, а также признать решение ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Вопрос о назначении гражданам пенсии относится к компетенции ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

Исковые требования Томилова Дмитрия Валентиновича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении Томилову Д.В. досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить Томилову Д.В. в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы разнорабочим в строительной бригаде с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить Томилову Д.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья                        Н.Н. Тимошенко

В окончательной форме решение изготовлено 25 мая 2023 г.