Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2464/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-2464/2023

29RS0023-01-2022-000506-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Баранова П.М.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к индивидуальному предпринимателю ФИО4, обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО7 обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к индивидуальному предпринимателю ФИО4, обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (далее – ООО «Регион Туризм») о расторжении договора, взыскании уплаченной за туристский продукт суммы, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с индивидуальным предпринимателем ФИО4 договор о реализации туристского продукта – поездки в Турцию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплатив его стоимость в сумме 119000 рублей. В связи с угрозой безопасности туристов по причине распространения новой коронавирусной инфекции поездка была перенесена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем не состоялась. Она обратилась с требованием о возврате уплаченных денежных средств, которые ей не возвращены. Просили расторгнуть договор о реализации туристского продукта ..... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО4, взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4: в пользу ФИО2 уплаченную за туристский продукт сумму в размере 119000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 25000 рублей; в пользу ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; в пользу ФИО7 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей (л.д. 3 – 4).

Определением суда по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Регион Туризм» (л.д. 69, 70).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения в части требований о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО4, ООО «Регион Туризм» компенсации морального вреда в пользу ФИО7, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение суда от ДД.ММ.ГГГГ в части оставления без рассмотрения исковых требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к индивидуальному предпринимателю ФИО4, ООО «Регион Туризм» о взыскании компенсации морального вреда, в указанной части дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО2, ФИО3, ответчик ФИО4 не явились, ответчик ООО «Регион Туризм», третье лицо Министерство экономического развития Российской Федерации представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (турагент) был заключен договор о реализации туристского продукта ....., по которому турагент обязался забронировать туристский продукт, сформированный туроператором ООО «Регион Туризм» – поездку в Турцию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая авиаперелет, трансфер, размещение в отеле, медицинское страхование для трех туристов – ФИО2, ФИО3, ФИО7 (заявка .....) (л.д. 15, 19 – 24).

Согласно исковому заявлению стоимость туристского продукта составила 119000 рублей; в указанный в договоре срок поездка не состоялась в связи с угрозой безопасности туристов, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и была перенесена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем также не состоялась (л.д. 3 – 4).

Туроператором ООО «Регион Туризм» ДД.ММ.ГГГГ возвращены денежные средства, уплаченные за туристский продукт, по заявке ..... в сумме 113701 рубль 70 копеек, турагентом индивидуальным предпринимателем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возвращены денежные средства, уплаченные за туристский продукт, по заявке ..... в сумме 8167 рублей 79 копеек (л.д. 46, 47).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают и суд полагает их установленными.

Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Генеральным директором Всемирной организации здравоохранения 11.03.2020 сделано заявление, которым распространение COVID-19 было охарактеризовано как пандемия.

В связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции введением, в том числе без предварительного уведомления, многими странами ограничительных мер по приему иностранных граждан и мер карантинного характера Федеральным агентством по туризму 19.03.2020 рекомендовано гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки; российским организованным туристам обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок; российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок.

По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 25.03.2020 Правительством Российской Федерации дано поручение Федеральному агентству воздушного транспорта обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что туристы не воспользовались приобретенным туристским продуктом в связи с невозможностью совершения поездки вследствие распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что является основанием для возврата уплаченных за туристский продукт денежных средств.

В соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 – 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2(1) настоящего Положения.

В силу п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Поскольку договор о реализации туристского продукта заключен до 31.03.2020, возврат уплаченных за туристский продукт сумм должен осуществляться в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, которое вступило в силу со дня его официального опубликования 24.07.2020.

Из искового заявления следует, что равнозначный туристский продукт должен был быть предоставлен туристам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в данные сроки поездка также не состоялась.

При таких обстоятельствах, туроператор был обязан возвратить уплаченные за туристский продукт денежные суммы в срок, установленный п. 5 Положения, то есть не позднее 31.12.2021.

По смыслу статей 1 и 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» именно туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт. При этом по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

При этом в силу Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, обязанность по предоставлению равнозначного туристского продукта, а также по возврату уплаченных за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, возлагается на туроператора.

Таким образом, лицом, обязанным обеспечить оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, либо осуществить возврат уплаченных за туристский продукт денежных средств, а значит, надлежащим ответчиком по данному делу, является туроператор ООО «Регион Туризм». Соответственно, турагент индивидуальный предприниматель ФИО4 является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как следует из разъяснений, изложенных в подпункте «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

Из содержания договора о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что туристский продукт приобретался в интересах группы туристов, в том числе несовершеннолетнего ФИО3, при этом договор заключала его мать ФИО2, действующая от своего имени и по поручению других туристов.

Таким образом, на правоотношения между несовершеннолетним ФИО3 и туроператором ООО «Регион Туризм» распространяются нормы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что уплаченные за туристский продукт денежные средства были возвращены в феврале 2022 года с нарушением срока, установленного пунктом 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, что свидетельствует о нарушении туроператором, на которого законом была возложена данная обязанность, прав истца как потребителя.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в данном нарушении, ответчиком ООО «Регион Туризм» в суд не представлено.

Исходя из фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, в том числе из продолжительности нарушения его прав, учитывая характер и степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, в соответствии со статьями 151, 1100 и 1101 ГК РФ суд определяет подлежащую взысканию с ответчика ООО «Регион Туризм» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Удовлетворяя требования истца, связанные с нарушением его прав потребителя, которые не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17, суд взыскивает с ООО «Регион Туризм» в пользу истца штраф в размере 50 % присужденной истцу суммы, что составляет 1000 рублей.

В удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю ФИО4 суд отказывает, поскольку данный ответчик является ненадлежащим.

На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ООО «Регион Туризм» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО2 (<данные изъяты>), действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 (<данные изъяты>), к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (<данные изъяты>), обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (ИНН 7706797581) о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 1000 рублей, всего взыскать 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к индивидуальному предпринимателю ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Баранов

В окончательной форме решение составлено 13.04.2023