Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1870/2023 ~ М-820/2023 от 10.03.2023

Дело № 2-1870/2023    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года         г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи         Мяленко М.Н.

При секретаре                                Баяндиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурмистрова ФИО к Гаражно-строительному кооперативу «Буран», мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Бурмистров Е.В. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска и ГСК «Буран», в котором просит признать за собой право собственности на гаражный бокс № 152, общей площадью 51,0 кв.м., с кадастровым номером 54:35:042000:110, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «БУРАН» по строительству и эксплуатации гаражного бокса для индивидуального автомототранспорта.

Кооператив был учрежден с целью организации коллективной эксплуатации гаражных боксов для индивидуального автомототранспорта в городе Новосибирске путем строительства гаражей на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами.

Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № 531 от 19.06.1961 года было удовлетворено ходатайство института «Сибакадемпроект» об отводе земельного участка для строительства и эксплуатации гаражей.

На основании данного решения был составлен акт от 18.07.1962 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с указанными документами решением Калининского Совета народных депутатов г. Новосибирска № 158 от 14.06.1989 года в целях организации коллективной эксплуатации гаражных боксов путем строительства гаражных боксов на собственные средства кооператива был учрежден гаражный кооператив, которому был выделен участок в пойме р. Ельцовка Дзержинского района г. Новосибирска (в настоящее время Калининский район) фактически занимаемый гаражами.

Комплекс гаражей находится в границах земельного участка, предоставленного под строительство этих гаражей, что подтверждается письмом Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска от 02.06.2017 года № 30.11-8913/14 и Департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска от 02.06.2017 года №31/17/05846. Согласно Правилам землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 года № 1288, земельный участок с кадастровым номером 54:35:042000:23 расположен в зоне коммунальных и складских объектов (П-2), в которой обслуживание автотранспорта (4.9)- гаражи с несколькими стояночными местами относятся к основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Администрация Калининского района г. Новосибирска в соответствии с письмом №784 от 31.08.1993 года не возражала против строительства капитального гаража в гаражном кооперативе, согласно определенного правлением кооператива места, согласованного архитектором района.

Земельный участок по адресу: <адрес> кв.м, категория земель: населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (4.9) - гаражи с несколькими стояночными местами, кадастровый номер 54:53:042000:23, сформирован, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 09.12.2016 года №54/201/16-626765 и предоставлен в аренду по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от 22.01.2018 года №124502м.

В настоящее время адрес зданий ГСК «БУРАН», состоящий из индивидуальных гаражных боксов - <адрес> что подтверждается письмом администрации Калининского района от 04.02.2009 года председателю ГСК «БУРАН».

Хозяйственным способом за счет членов кооператива были построены гаражные боксы, в том числе, № 152, что подтверждается технической инвентаризацией домовладений Городского бюро технической инвентаризации от 30.01.1978 года и техническим паспортом от 05.05.2018 года.

Ввиду того, что кооперативом не была произведена сдача в эксплуатацию по окончанию строительства гаражных боксов государственной приемочной комиссии в установленном порядке, истец оказался лишен возможности зарегистрировать право собственности на гараж. Поскольку ГСК «БУРАН» строил гаражные боксы хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию согласно Постановления Совета Министров СССР от 23.01.1981 года № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» предусматривающее приемку объектов производственного назначения сметной стоимостью до 4 миллионов рублей, у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. Устранить препятствия в легитимации гаражных боксов, возможно лишь судебным решением.

Документы, подтверждающие факт того, что созданные объекты недвижимости не угрожают общественным интересам, жизни и здоровью людей обществом от компетентных органов получены.

Согласно заключению ООО Архитектурно-проектная мастерская «Академпроектсервис» 2022 года по результатам технического обследования гаражных боксов ГСК «БУРАН» по адресу: ул. Народная, в Калининском районе техническое состояние гаражного бокса № 152 и здания работоспособное и выполненные работы по возведению гаражного бокса и здания соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Строительные конструкции гаражного бокса находятся в удовлетворительном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций. Гаражные боксы пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерии прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов.

Заключением ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» 2022 года технического обследования на соответствие пожарным требованиям пожарной безопасности установлено соответствие построенного гаражного бокса и здания требованиям пожарной безопасности.

Заключением «Санитарно-эпидемиологической экспертизы и лабораторных исследований» от 28.11.2022 года №8/810 установлено, что размещение гаража № 152 и здания гаражей в ГСК «Буран» по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200-03

Согласно справке кооператива № 152 от 11.10.2022 года истцом выплачен паевой взнос в полном объеме.

Более того, каждый из членов кооператива добросовестно, открыто и непрерывно владеет личным гаражным боксом как своим собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет, а в соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса лицо — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Таким образом, гаражный бокс № 152 общей площадью 51,0 кв.м., с кадастровым номером 54:35:042000:110, расположенный по адресу: <адрес> ГСК «Буран», не нарушает права и охраняемые законом интересы других, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Бурмистров Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 57), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 12).

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 58), о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика ГСК «Буран» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался судебной повесткой, однако, судебная повестка получена не была, возвращена в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 59).

Представитель 3-го лица департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 58), о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что Бурмистров Е.В. является членом ГСК «Буран», что подтверждается справкой № 152 от 11.10.2022 года (л.д. 14).

На основании решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов от 14.06.1989 года № 158 решено организовать ГСК и присвоить ему наименование «Буран-1» (л.д. 17).

Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № 531 от 19.06.1961 года институту «Сибакадемпроект» отведено под строительство индивидуальных гаражей земельный участок площадью до 0,30 га, расположенный по ул. Народной в Дзержинском районе, согласно схеме (л.д. 44). Актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 18.07.1962 года на основании решения № 531 и письма № 17-69 от 27.11.1962 года исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся 19.06.1961 года институту «Сибакадемпроект» предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 0,3 га, находящихся в Дзержинском районе (л.д. 37-39).

Согласно постановлению мэрии г. Новосибирска № 139 от 17.01.2002 года утвержден план границ земельных участков общей площадью 24,63 га (приложение 1), акт установления границ земельных участков (приложение 2), и план границ территории общего пользования площадью 3,97 га (приложение 3) в квартале Калининского района, ограниченного улицами: Ипподромской, Народной, Советской Сибири (л.д. 43).

Указанным актом, в результате проведенных работ определены земельные участки и их дальнейшее использование, в том числе ГСК «Буран-1» определен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>) под строительство капитальных гаражей общей площадью 4,326 га (л.д. 43 оборот).

Согласно копии передаточного акта от 29.04.2006 года, ГСК «Буран» является правопреемником ГСК «Буран-1» по всем обязательствам в отношении всех ее кредиторов и должников (л.д. 49).

ГСК «Буран», зарегистрирован в ЕГРЮЛ, поставлен на учет в налоговом органе (л.д. 15-16).

Комплекс гаражей находится в границах земельного участка, предоставленного под строительство этих гаражей, что подтверждается письмом Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска от 02.06.2017 года № 30.11-8913/14 (л.д. 47) и Департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска от 02.06.2017 года №31/17/05846 (л.д. 48). Согласно Правилам землепользования и застройки г. Новосибирска, утвержденным решением Совета депутатов г. Новосибирска от 24.06.2009 года № 1288, земельный участок с кадастровым номером 54:35:042000:23 расположен в зоне коммунальных и складских объектов (П-2), в которой обслуживание автотранспорта (4.9)- гаражи с несколькими стояночными местами относятся к основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Земельный участок по адресу: <адрес> кв.м, категория земель: населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание автотранспорта (4.9) - гаражи с несколькими стояночными местами, кадастровый номер 54:53:042000:23, сформирован, поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 09.12.2016 года №54/201/16-626765 (л.д. 42) и предоставлен в аренду по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от 22.01.2018 года №124502м (л.д. 45-46).

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором осуществлялось строительство гаражей, относится к землям города с разрешенным использованием земельного участка в целях строительства гаражей.

В настоящее время адрес зданий ГСК «БУРАН», состоящий из индивидуальных гаражных боксов - <адрес> что подтверждается письмом администрации Калининского района от 04.02.2009 года председателю ГСК «БУРАН» (л.д. 35) и справкой о подтверждении адреса МБУ «Геофонд» (л.д. 36).

Согласно плану объекта от 05.05.2018 года по адресу: <адрес> построены гаражи общей площадью 1590,2 кв.м., в том числе гаражный бокс № 152 площадью 51,0 кв.м. (л.д. 19-22).

Из заключения ООО Архитектурно-проектная мастерская «Академпроектсервис» 2022 года следует, что строительные конструкций гаражей, а также здания гаражного блока находятся в работоспособном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций; гаражи, а также здание гаражного блока пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создающей угрозы для здоровья людей, по критерию прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов; прочность и устойчивость здания на момент обследования обеспечена (л.д. 27-31)

Заключением технического обследования на соответствие пожарным требованиям пожарной безопасности ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» 2022 года установлено соответствие гаражного блока с боксовым гаражом № 152 с требованиями технического регламента и действующим нормативным документам по пожарной безопасности и не представляют угрозы для третьих лиц (л.д. 24-25).

Согласно заключения ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологической экспертизы и лабораторных исследований» от 28.11.2022 года №8/810: размещение гаража № 152 и здания гаражных блоков в ГСК «Буран» по адресу: г. Новосибирск, ул. Народная соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (л.д. 32-33).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из справки № 152 от 11.10.2022 года следует, что Бурмистров Е.В. выплатил паевой взнос за гаражный бокс № 152 общей площадью 51,0 кв.м. (л.д. 14).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на гаражный бокс № 152, расположенный по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, ул. Народная, общей площадью 51,0 кв.м., поскольку истцом полностью оплачены паевые взносы, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используются по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец не ставил вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурмистрова ФИО удовлетворить в полном объеме.

Признать за Бурмистровым ФИО право собственности на гаражный бокс № 152, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,0 кв.м., кадастровый номер 54:35:042000:110.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № 152, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,0 кв.м., кадастровый номер 54:35:042000:110, за Бурмистровым Евгением Владимировичем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы или представления через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023 года.

    Судья:    (подпись)                    М.Н. Мяленко    

Подлинник решения суда хранится в материалах гражданского дела №2-1870/2023 в Калининском районном суде г.Новосибирска.

УИН 54RS0004-01-2023-001555-95

Решение не вступило в законную силу «____»_____________2023г.

Судья                                Мяленко М.Н.

Секретарь                                А.В.Баяндина