Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2582/2023 ~ М-2157/2023 от 23.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года Новокуйбышевский городской суд Самарской областив составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2582/2023 по иску Каклеева И. В. к АО "Почта России" о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что 09 сентября 2023 года истцом через отделение почтовой связи 446213 в городе Новокуйбышевске, улица Молодежная, д. 6 – УФПС Самарской области направлены письма по следующим адресам: Государственная жилищная инспекция – ШПИ <№>, и в О МВД России по городу Новокуйбышевску ШПИ <№>.

Истец указывает, что согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений РПО ШПИ <№> прибыло в место вручения только 13 сентября 2023 года, а РПО ШПИ <№> только 12 сентября 2023 года.

Истцом в адрес ответчика 20 сентября 2023 года направлена претензия с указанием на нарушение контрольных сроков доставки почтовых отправлений, поскольку вместо предписываемых сроков доставки 2 календарных дня, доставка РПО ШПИ <№> осуществлена за 4 календарных дня, доставка РПО ШПИ <№> осуществлена за 3 календарных дня. От ответчика ответа на претензию не последовало.

С учетом вышеизложенного, истец просил суд взыскать с АО «Почта России в свою пользу сумму в счет компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, штраф.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что АО «Почта России» систематически нарушает указанные сроки.

Представитель ответчика АО «Почта Росси» Болубенцева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, просила суд в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников устанавливаются Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи".

Почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.

Правовое положение акционерного общества "Почта России" устанавливается федеральным законом (ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи").

Пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи

Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Как следует из ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе принципов, в том числе: соблюдения законности; доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею; соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи; равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности; единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несет предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 г. № 400 утверждены нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов её обмена, перевозки и ставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

В соответствии с пп. в п.5 Нормативов, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учёта дня её приёма) составляют между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня.

Как следует из ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно статье 34 Федерального закона от 17 июля 1999 N 179-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09 сентября 2023 года истцом через отделение почтовой связи 446213 в городе Новокуйбышевске, улица Молодежная, д. 6 – УФПС Самарской области направлены письма по следующим адресам: Государственная жилищная инспекция – ШПИ <№>, и в О МВД России по городу Новокуйбышевску ШПИ <№>.

Судом установлено также, что согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений РПО ШПИ <№> в ГЖИ Самарской области прибыло в место вручения только 13 сентября 2023 года (л.д. №18), а РПО ШПИ <№> в О МВД России по г. Новокуйбышевску только 12 сентября 2023 года (л.д. №17).

Также из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика 20 сентября 2023 года направлена претензия с указанием на нарушение контрольных сроков доставки почтовых отправлений, поскольку вместо предписываемых сроков доставки 2 календарных дня, доставка РПО ШПИ <№> осуществлена за 4 календарных дня, доставка РПО ШПИ <№> осуществлена за 3 календарных дня (л.д. №10-11 – претензия истца). В претензиях истец указывал на нарушение его прав как потребителя почтовых услуг и просил компенсировать причинённый этими нарушениями моральный вред, который оценил в размере 60 000 рублей. От ответчика ответа на претензию в установленный законом срок не последовало.

Истцом в ходе судебного заседания 05 декабря 2023 года к материалам дела приобщен ответ на ранее направленную им претензию от 12 ноября 2023 года (л.д. №48-49. Из указанного ответа на обращения истца следует, что действительно, согласно утвержденным нормативам, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции на внутригородской территории, а также между городами Новокуйбышевск и Самара составляет до двух дней (без учета дня приема почтового отправления). Ответчик в ответе на обращение указывает, что замедление в прохождении почтового отправления ШПИ <№> составило один день, почтового отправления ШПИ <№> – два дня. Ответчик в ответе на обращение также указал, что согласно положениями статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года №176 ФЗ в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений подлежит выплате неустойка в размере 3% за услугу почтовой связи по пересылки за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услуг, путем подачи соответствующего заявления в отделение почтовой связи. Указано, что возмещения иного вреда, причиненного при осуществлении деятельности в области почтовой связи, действующим почтовым законодательство не предусмотрено, и, возмещение вреда, в том числе морального, производится по решению суда.

Исходя из вышеизложенного следует, что в отделение почтовой связи по месту нахождения адресата почтовые отправления были доставлены с нарушением контрольных сроков пересылки, установленных соответствующими нормативами, в связи с чем, факт нарушения прав истца как потребителя услуг почтовой связи достоверно установлен в ходе рассмотрения гражданского дела и подтверждается представленными доказательствами, кроме того, указанное обстоятельство также не оспаривалось и самим ответчиком, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда.

На основании ст.15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Разрешая требование истца о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда в соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей» в размере 30000 рублей, суд, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда в размере 2000 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 от 28.06.2012 г. разъяснено, что предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей штраф подлежит взысканию в пользу потребителя, таким образом, указанный штраф фактически представляет собой неустойку как способ обеспечения обязательства по исполнению законных требований потребителя (ст. 330 ГК РФ).

Суд, с учетом вышеуказанных разъяснений, принимая во внимание частичное удовлетворение заявленных истцом требований, а также учитывая заявленное ответчиком ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ, приходит к выводу о взыскании суммы штрафа в размере 1000 рублей.

К указанному выводу суд приходит с учетом длительности неисполнения ответчиком обязанности по возмещению вреда в добровольном порядке, учитывая также принцип разумности и соразмерности неисполнения обязательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Каклеева И. В. к АО "Почта России" о взыскании суммы в счет компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» (ИНН 7724490000) в пользу Каклеева И. В. (<данные скрыты>) сумму в счет компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 1 000 рублей, а всего 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.

.

.

.