Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2020 от 05.02.2020

Дело 5-38/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

26 февраля 2020 г.                                                                                            пгт. Морки          

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Иванова Л.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении

Борисова В.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л :

2 января 2020 г. Борисов В.А., занимающий должность главы администрации муниципального образования «Городское поселение Морки», умышленно не представил уведомление о мерах, принятых по представлению дознавателя, тем самым не выполнил законные требования дознавателя при следующих обстоятельствах:

29 ноября 2019 г. дознавателем ОМВД России по Моркинскому району Емельяновым С.О. по результатам расследования уголовного дела №.. , возбужденного по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, по факту угрозы убийством Б... в отношении И.., внесено представление главе администрации муниципального образования «Городское поселение Морки» о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, согласно которому дознаватель предлагал должностному лицу обсудить представление на собрании с приглашением Б… и о принятых мерах обязательно уведомить дознавателя в 30-дневный срок со дня получения представления. В представлении было разъяснено, что невыполнение требований дознавателя может повлечь административную ответственность по ст.17.7 КоАП РФ. Представление получено муниципальным образованием "Городское поселение Морки" 2 декабря 2019 г. за входящим №.. .

Однако в 30-дневный срок со дня получения представления, т.е. до 2 января 2020 г. глава администрации муниципального образования «Городское поселение Морки» Борисов В.А. не уведомил дознавателя о принятых мерах по представлению.

Глава администрации муниципального образования «Городское поселение Морки» Борисов В.А. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Моркинскому району Павлов Е.Р. доводы протокола об административном правонарушении поддержал.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья находит в действиях главы администрации муниципального образования «Городское поселение Морки» Борисова В.А. признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, как невыполнение законных требований дознавателя, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с ч.2 ст.158 УПК РФ дознаватель или следователь, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Следовательно, законом предусмотрена обязанность соответствующего должностного лица организации рассмотреть поступившее от следователя или дознавателя представление и в течение месяца письменно сообщить о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Невыполнение требований следователя или дознавателя по исполнению представления, вынесенного в порядке ч.2 ст.158 УПК РФ, выражается в непринятии должностным лицом мер по устранению обстоятельств, обусловивших совершение преступления, а также в непредставлении уведомления о принятых мерах.

Судьей установлено и подтверждается материалами дела, что решением Собрания депутатов городского поселения Морки №16 от 8 ноября 2019 г., вступившим в силу 11 ноября 2019 г., Борисов В.А. назначен на должность главы администрации муниципального образования «Городское поселение Морки».

28 ноября 2019 г. дознавателем группы дознания ОМВД России по Моркинскому району Емельяновым С.О. главе администрации МО «Городское поселение Морки» внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, в котором предлагалось обсудить представление на собрании администрации с приглашением Б.., и в 30-дневный срок со дня получения с обязательно уведомить дознавателя о принятых мерах.

Указанное представление зарегистрировано 2 декабря 2019 г. под № … в журнале регистрации входящих документов за 2019 г. муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Городское поселение Морки».

Согласно рапорту начальника группы дознания ОМВД России по Моркинскому району Пантелеевой А.Е. от 15 января 2020 г. ответ на представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, от главы администрации МО «Городское поселение Морки» не получен.

Таким образом, в 30-дневный срок со дня получения представления, т.е. до 2 января 2020 г. глава администрации муниципального образования «Городское поселение Морки» Борисов В.А. не уведомил дознавателя о принятых мерах по представлению. В связи с чем в действиях должностного лица - главы администрации муниципального образования «Городское поселение Морки» Борисова В.А. состава правонарушения, предусмотренного с.17.7 КоАП РФ, за умышленное невыполнение требований дознавателя, осуществляющего производство по уголовному делу, за что он подлежит административному наказанию.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания должностному лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Признание вины, раскаяние в содеянном, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом личности должностного лица обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

главу администрации муниципального образования «Городское поселение Морки» Борисова В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Республике Марий Эл (ОМВД России по Моркинскому району)

ИНН 1208002680

КПП 120801001

ОКТМО 88632000

Номер счета получателя платежа:

40101810922020016001

Наименование банка: Отделение - НБ Республика Марий Эл.

БИК 048860001

Код бюджетной классификации:

18811601171010007140.

УИН 18880212200020000264

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При неуплате штрафа в 60-тидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф - может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.

Судья                                                                                                           Л.А. Иванова