Дело № 2-274/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 сентября 2013 года р.п. Майна
Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., с участием истца Корнилова А.С. и его представителя Савина В.А., представителя ответчика Абрамовой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнилова А.С. к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,
У С Т А Н О В И Л:
Корнилов А.С. обратился в суд к Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району (далее по тексту Управление) с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, как супругу инвалида 2 группы вследствие военной травмы К. К.А., умершей 1 ноября 2011 года, возложении обязанности о начислении и выплате указанной компенсации с 1 января 2012 года. В обоснование иска Корнилов А.С. указал, что 20 мая 2013 года он обратился в Управление с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным Законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Решением Управления в назначении и выплате указанной компенсации ему было отказано из-за несоответствия персональных данных инвалида в правоустанавливающих документах, а именно: выписка из акта освидетельствования ВТЭК оформлена на С.К.А.. Считает данное решение неправомерным, так как из свидетельства о браке видно, что в выписке указана девичья фамилия супруги. К.К.И. являлась инвалидом 2 группы, инвалидность получила при защите СССР.
В судебном заседании истец и его представитель Савин В.А. поддержали заявленные требования в полном объеме. Из объяснений истца Корнилова А.С. следует, что с 1952 года они состояли с С.К.А. в фактических брачных отношениях. В 1954 у них родился сын – Савин В.А. – представитель по настоящему делу. 1 мая 1972 года в *** сельском Совете Майнского района Ульяновской области они заключили брак и проживали совместно на ст. ***. После заключения брака, С.К.А. сменила фамилию на К., однако во многих документах, в том числе и в документах о получении ранения в годы Великой Отечественной войны, справке ВТЭК, фамилия супруги указана как С..
Представитель ответчика - Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району Абрамова Н.Е. в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что Корнилову А.С. отказано в предоставлении государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», по причине несоответствия персональных данных инвалида в правоустанавливающих документах – выписке из акта освидетельствования ВТЭК. Вместе с тем Корнилову А.С. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты как члену семьи погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны на приобретение (строительство) жилого помещения.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по ***» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Из письменного отзыва следует, что в соответствии с п.29 Правил признания инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** «О порядке и условиях признания лица инвалидом», срок хранения акта медико-социальной экспертизы гражданина составляет 10 лет. По имеющимся архивным данным, сведений по установлению инвалидности в отношении С.К.А. в ФКУ «ГБ МСЭ по ***» Минтруда России не имеется, соответствующие документы отсутствуют.
Заслушав истца и его представителя Савина В.А., представителя ответчика Абрамову Н.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56, ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были предоставлены сторонами и исследовались в судебном заседании, в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 указанной статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
Согласно ч.11 названной статьи Закона, членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, которые имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего), помимо иных лиц, является супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним.
На основании пункта 17 статьи 3 вышеприведенного Федерального закона источник финансирования и порядок осуществления выплат возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении обязанностей военной службы, определяется Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 7 указанный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 142 от 22 февраля 2012 года, для назначения ежемесячной денежной компенсации заявителю требуется подать в уполномоченный орган по месту жительства соответствующее заявление с приложением документов, указанных в пункте 4 Правил:
б) для членов семьи:
копия документа, удостоверяющего личность;
копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
копия свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака и т.д.);
справка, подтверждающая факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 указанных Правил, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
Решением Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району от 23 июля 2013 года Корнилову А.С. отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, в виду несоответствия персональных данных инвалида в правоустанавливающих документах, выписка из акта освидетельствования ВТЭК оформлена на С. К.А..
Как установлено в судебном заседании, Корнилов А.С., *** 1972 года вступил в брак с С. К.А., ***, после регистрации брака жене присвоена фамилия К..
Согласно свидетельству о смерти, К.К.А. умерла 1 ноября 2011 года.
Из справки о ранении видно, что С.К.А. в боях за Советскую Родину имела тяжелое ранение.
Согласно справке, выданной Майнским районным военным комиссариатом от 25 августа 1965 года, С.К.А., *** года рождения, служила в рядах Советской Армии с 15 июня 1943 года по 25 июля 1945 года. Основанием для выдачи справки явилось свидетельство о болезни *** от 25 июля 1945 года.
Из пенсионного удостоверения ***, выданного 6 октября 1945 года, следует, что С.К.А. получала пенсию в соответствии с Постановлением СНК СССР от 16 июля 1940 года *** с 10 сентября 1945 года, имела вторую группу инвалидности, надбавку для сержантского старшинского состава.
Из материалов пенсионного дела К.К.А., проживавшей на ст. ***, следует, что добрачная фамилия К.К.А. – С.. Однако, несмотря на изменение фамилии, после вступления в брак с К.А.С., заявления К.К.А. о назначении (перерасчете) пенсии, в связи с получением паспорта 5 октября 1978 года, и перемены фамилии, в представлении к назначению пенсии администрация и комитет профсоюза *** сельского Совета за *** от 26 августа 1976 года указана фамилия С.. В заявлении о назначении пенсии по старости, датированном 26 августа 1976 года, К.К.А. лично указывает свою фамилию как «С.», на С.К.А. выдается 25 августа 1976 года справка о заработной плате. Распоряжением от 5 марта 1982 года С.К.А. назначена пенсия по старости. Из протокола *** «а» от 8 мая 1984 года видно, что на основании заявления С.К.А. от 6 марта 1984 года лицевой счет получателя пенсии по старости закрыт, открыт лицевой счет как инвалиду Великой Отечественной войны.
Согласно имеющейся в пенсионном деле выписке из протокола *** заседания комиссии по назначению пенсии инвалидам войны при Майнском райотделе социального обеспечения Ульяновской области от 4 октября 1945 года, С.К.А. проходила ВТЭК и получила инвалидность в 1945 году. Аналогичные сведения на фамилию С.К.А. содержатся в выписке из протокола *** от 5 апреля 1948 года по назначению пенсии инвалиду войны, свидетельстве о болезни от 25 июля 1945 года, справке от 10 сентября 1945 года, справке сер. 24 ВТЭК от 20 января 1949 года с указанием причины инвалидности – контузии, связанной с пребыванием на фронте, справках Сер. ВТЭ 8 сентября 1976 года, 2 марта 1982 года, справке Майнского районного военного комиссариата от 30 марта 1992 года, справке о рождении Савина В.А.. В сведениях о перерасчете до 1998 года К.К.А. указана как С.. В последующие годы все справки и распоряжения и выплате пенсии выдавались на имя К..
Из удостоверения инвалида Великой Отечественной войны серии *** ***, выданного 2 апреля 1998 года, следует, что К.К.А. являлась инвалидом 2 группы.
Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает их объективными и бесспорно подтверждающими факт, что К.К.А. являлась инвалидом второй группы Великой Отечественной войны вследствие контузии, полученной при защите СССР.
Принимая во внимание, что К.А.С. является членом семьи (вдовцом) умершего инвалида второй группы вследствие военной травмы, суд считает, что его требование о назначении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ст.3 п.п.9,10,11,13 Федерального Закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с момента возникновения права на нее, то есть с 1 января 2012 года, законно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Корнилова А.С. удовлетворить.
Признать право Корнилова А.С. на получение ежемесячной денежной компенсации, как супруга инвалида 2 группы вследствие военной травмы К.К.А., умершей 1 ноября 2011 года, в соответствии со ст.3 п.п.9,10,11,13 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Обязать Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району назначить и выплачивать Корнилову А.С. указанную компенсацию с 1 января 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.
Судья Н.В.Писарева